Слайд 1
Тема 3 «Организация и несение гарнизонной службы»
Тема 3/2:
«Оперативное управление
гарнизонной службой»
Слайд 2
Вопросы рассматриваемые на занятии:
Организация оперативного управления гарнизонной службой
Обязанности оперативных должностных лиц
Нештатные службы гарнизона пожарной
охраны
Слайд 3
Федеральный закон «О пожарной безопасности» от21 декабря 1994 года
№ 69-ФЗ
с изменениями от 18 октября 2007 г. №
230-ФЗ
Приказ «Об утверждении порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения АСР» от 05.05.08г № 240
с изменениями от 11.07.2011 г приказ № 355
Приказ «Об утверждении Порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны» от 05.04.11г № 167.
Слайд 4
Вопрос №1:
Организация оперативного управления гарнизонной службой
Слайд 5 Для своевременного обеспечения мероприятий, направленных на успешное выполнение задач, возложенных
на гарнизон ПО, а также эффективного применения сил и средств
подразделений при тушении пожаров и проведении АСР
в гарнизоне ПО назначаются:
начальник гарнизона пожарной охраны;
оперативный дежурный гарнизона ПО;
диспетчер гарнизона пожарной охраны.
Слайд 6Начальник гарнизона назначается в целях осуществления
подготовки подразделений
к тушению пожаров и проведению АСР
установления порядка
совместной работы подразделений использования их технических средств
порядка взаимодействия со службами жизнеобеспечения.
Слайд 7Оперативный дежурный назначается в целях обеспечения
постоянной готовности
сил и средств подразделений,
управления ими при тушении пожаров
и проведении АСР
Оперативный дежурный допускается к руководству тушением пожаров и является старшим должностным лицом штатной дежурной смены службы пожаротушения ПО (СПТ).
Оперативный дежурный в оперативном отношении подчиняется начальнику гарнизона.
При отсутствии в гарнизоне СПТ оперативным дежурным назначается старшее должностное лицо пожарной охраны (имеющее допуск к руководству тушением пожара) в соответствии с утверждаемым начальником гарнизона графиком, за исключением начальников караулов (начальников деж. смен).
Слайд 8Диспетчер гарнизона назначается в целях
учета сил и средств
гарнизона пожарной охраны, обеспечения приема сообщений
своевременной высылки подразделений
на тушение пожаров и проведение АСР
поддержания связи с подразделениями в местах постоянного расположения
приема и передачи информации с места работы подразделений
прием и передача информации службам жизнеобеспечения и наиболее важным объектами.
В оперативном отношении подчиняется оперативному дежурному по гарнизону ПО.
Слайд 9Вопрос №2.
Обязанности оперативных должностных лиц
Слайд 10Оперативный дежурный при осуществлении своей деятельности обязан:
знать степень подготовленности
начальников (руководителей)
подразделений и их заместителей, начальников (руководителей) караулов (дежурных смен)
к работе на пожарах и проведению АСР;
знать перечень и место расположения наиболее важных, взрывопожароопасных объектов, их пожарную опасность, состояние средств связи, наличие сил и средств в гарнизоне пожарной охраны, тактико-технические характеристики пожарной (аварийно-спасательной) техники, имеющейся на вооружении подразделений;
выезжать на пожары и места проведения АСР и руководить их ликвидацией;
проверять готовность караульной службы в подчиненных подразделениях к выполнению задач по организации тушения пожаров и проведения АСР;
Слайд 11 владеть оперативной обстановкой в гарнизоне пожарной охраны, контролировать
устранение выявленных недостатков в подчиненных подразделениях, в том числе с
выездом на место происшествия ;
обеспечивать подготовку и проведение гарнизонных мероприятий, лично участвовать в их проведении;
организовывать в части касающейся и лично проводить ПТУ, контролировать организацию и проведение ПТЗ, занятий по профессиональной подготовке в подчиненных подразделениях;
изучать передовой опыт несения гарнизонной службы; осуществлять взаимодействие со службами жизнеобеспечения; контролировать своевременную постановку в расчет пожарной и иной мобильной техники, в том числе возвратившейся к месту постоянного расположения после тушения пожара и проведения АСР,
Слайд 12 рассматривать обоснованность вывода пожарной техники из расчета и
принимать необходимые решения;
организовывать подготовку и разрабатывать документы гарнизона
пожарной охраны;
проверять работу диспетчера;
запрашивать и получать необходимую информацию о состоянии оперативной обстановки в гарнизоне пожарной охраны, знакомиться с распорядительной и иной документацией по вопросам организации гарнизонной службы;
проверять несение караульной службы и проведение занятий по профессиональной подготовке в подчиненных подразделениях
Слайд 13 отдавать в период дежурства начальникам (руководителям) караулов (дежурных
смен) подчиненных подразделений и должностным лицам нештатных служб гарнизона обязательные
к исполнению распоряжения по вопросам гарнизонной и караульной служб, в пределах своей компетенции, в том числе по временной передислокации пожарной техники с последующим уведомлением об этом начальника гарнизона;
отстранять личный состав подразделений от исполнения обязанностей в крайних случаях, (при тушении пожаров, проведении АСР, ПТУ и ПТЗ) с немедленным докладом об этом начальнику гарнизона и сообщением работодателю или лицу, его замещающему;
вносить начальнику гарнизона (работодателю) предложения о поощрении и наказании личного состава подразделений
Слайд 14Диспетчер при осуществлении своей деятельности обязан
знать оперативную
обстановку в гарнизоне пожарной охраны, дислокацию и районы (подрайоны) выезда
подразделений, объекты, на которые по первому сообщению о пожаре высылаются подразделения по повышенному номеру вызова, безводные районы (участки);
осуществлять прием и отработку сообщений о пожаре (вызове) по телефонным линиям связи или другим способом;
направлять к месту пожара (вызова) силы и средства подразделений в соответствии с расписанием выезда сил и средств подразделений пожарной
охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (далее - расписание выездов)
Слайд 15 обеспечивать передислокацию сил и средств подразделений в рамках
своей компетенции;
обобщать сведения о наличии сил и средств
подразделений и представлять на утверждение начальнику гарнизона строевую записку гарнизона пожарной охраны;
проверять наличие связи с подразделениями и службами жизнеобеспечения не реже 2 раз в сутки;
информировать должностных лиц гарнизона пожарной охраны о выезде подразделений;
докладывать оперативному дежурному поступившие сведения об изменениях оперативной обстановки на месте работы подразделений;
Слайд 16 доводить до подразделений информацию и распоряжения начальника гарнизона,
оперативного дежурного и других должностных лиц подразделений; вести служебную документацию
диспетчера;
запрашивать информацию о наличии и состоянии сил и средств в подразделениях;
запрещать (после согласования с оперативным дежурным) выезд караулов (дежурных смен) на ПТУ, ПТЗ в случае недостаточности сил и средств подразделений, участвующих в тушении пожара и проведении АСР;
контролировать правильность ведения радиообмена между подразделениями
Слайд 17
Вопрос №3.
Нештатные службы гарнизона пожарной охраны
Слайд 18
Для обеспечения выполнения задач гарнизонной службы в территориальных гарнизонах пожарной
охраны создаются нештатные организационные формирования сил и средств пожарной охраны
и аварийно-спасательных формирований - нештатные службы гарнизона пожарной охраны.
Слайд 19Нештатные службы гарнизона пожарной охраны являются нештатными органами управления гарнизона
пожарной охраны, возглавляются соответствующими должностными лицами из числа лиц среднего
и старшего начальствующего состава подразделений пожарной охраны.
В гарнизонах пожарной охраны создаются следующие нештатные службы:
управления; газодымозащитная; техническая; связи.
Допускается создание других нештатных служб, например: радиационной безопасности, химической безопасности, охраны труда и т.д.
Слайд 20Нештатная служба управления создается для обеспечения руководства гарнизонной службой, контроля
за состоянием готовности к действиям по тушению пожаров , проведению
АСР и осуществлением пожарно-тактической подготовки в гарнизоне, проведения общегарнизонных мероприятий, своевременного реагирования на изменение оперативной обстановки в гарнизоне.
В состав нештатной службы управления входят дежурные смены службы пожаротушения (далее - СПТ), центрального пункта пожарной связи (далее - ЦППС)*(2) и диспетчеры (радиотелефонисты) пунктов связи подразделений гарнизона.
При отсутствии в гарнизоне штатной СПТ нештатная служба управления не создается.
Слайд 21Нештатная газодымозащитная служба (далее - НГДЗС) предназначена для обеспечения готовности
гарнизона к применению средств индивидуальной защиты органов дыхания и мобильных
средств противодымной защиты.
В состав НГДЗС включаются предназначенные для обеспечения функций газодымозащитной службы подразделения, тренировочные комплексы и технические средства для подготовки личного состава.
Слайд 22Нештатная техническая служба (далее - НТС) предназначена для обеспечения готовности
пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования средств пожаротушения, имеющихся в
гарнизоне, к выполнению задач гарнизонной службы.
В состав НТС включаются подразделения технической службы, рукавные базы, базы (склады) для хранения горюче-смазочных материалов, огнетушащих веществ и пожарно-технического вооружения.
Слайд 23Нештатная служба связи (далее - НСС) предназначена для обеспечения готовности
средств (систем) связи и управления гарнизона к выполнению задач гарнизонной
службы.
В состав НСС включаются подразделения и мобильные средства, предназначенные для осуществления функций пожарной связи в гарнизоне.
Слайд 24
Обязанности начальников нештатных служб ГПО
Слайд 25Начальником НГДЗС назначается должностное лицо ГПС, имеющее допуск к работе
в СИЗОД.
Начальник НГДЗС обязан:
руководить НГДЗС;
оказывать помощь руководителям подразделений
в организации ГДЗС;
осуществлять контроль за работой баз и контрольных постов ГДЗС, оснащением и содержанием тренировочных комплексов ГДЗС, эксплуатацией и техническим обслуживанием изолирующих противогазов;
обеспечивать контроль за несением гарнизонной и караульной служб в части готовности подразделений к работе в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и использованию мобильных средств противодымной защиты;
Слайд 26 организовывать и лично проводить занятия с газодымозащитниками, а также
обеспечивать подготовку должностных лиц НГДЗС;
изучать и распространять передовой опыт
ГДЗС;
анализировать состояние ГДЗС в подразделениях и их органах управления;
владеть информацией об оснащении ГДЗС гарнизона, принимать меры к устранению выявленных недостатков;
участвовать в специальных расследованиях несчастных случаев при работе газодымозащитников в изолирующих противогазах;
организовывать подготовку газодымозащитников и самостоятельно разрабатывать регламентные документы НГДЗС.
Слайд 27Начальник НГДЗС имеет право:
проверять в установленном порядке несение службы
пожарной охраны в части ГДЗС;
требовать от соответствующих должностных лиц
исполнения требований Устава и иных нормативных актов в части ГДЗС;
запрашивать и получать необходимую информацию о состоянии ГДЗС, знакомиться с распорядительной и иной документацией по вопросам ее организации в подразделениях и их органах управления;
давать руководителям органов управления и подразделений пожарной охраны предложения по совершенствованию ГДЗС;
отстранять от работы в изолирующих противогазах газодымозащитников, нарушающих правила работы, а также лиц, не имеющих допуска к работе в изолирующих противогазах;
вносить в установленном порядке начальникам органов управления и подразделений пожарной охраны предложения о поощрении и наказании личного состава ГДЗС.
Слайд 28Начальник нештатной технической службы
Начальником НТС назначается должностное лицо ГПС, имеющее
удостоверение на право управления автомобилем.
Начальник НТС обязан:
руководить НТС;
обеспечивать
контроль за несением гарнизонной и караульной служб в части готовности пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, средств пожаротушения к ведению боевых действий;
организовывать и лично проводить занятия по освоению новой пожарной техники и средств пожаротушения, а также обеспечивать подготовку должностных лиц НТС;
Слайд 29 изучать и распространять передовой опыт НТС;
владеть информацией об
оснащении подразделений пожарной техникой и средствами пожаротушения, принимать меры к
устранению выявленных недостатков;
анализировать работу пожарной техники, разрабатывать и осуществлять мероприятия по улучшению ее технического состояния, в том числе контролировать проведение испытаний пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, средств пожаротушения в подразделениях;
Слайд 30 участвовать в специальных расследованиях дорожно-транспортных происшествий с пожарной техникой,
выезжать на эти происшествия в соответствии с порядком, установленным в
гарнизоне;
оказывать помощь руководителям подразделений в организации технического обслуживания, ремонта и эксплуатации пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, средств пожаротушения;
осуществлять в пределах своей компетенции контроль за работой подразделений технической службы, рукавных баз и постов диагностики пожарной техники;
организовывать подготовку и самостоятельно разрабатывать регламентные документы НТС.
Слайд 31Начальник НТС имеет право:
проверять в установленном порядке несение службы
пожарной охраны в части НТС;
запрашивать и получать необходимую информацию
о состоянии НТС в органах управления и подразделениях пожарной охраны, знакомиться с распорядительной и иной документаций по вопросам организации НТС в пожарной охране;
давать руководителям органов управления и подразделений пожарной охраны предложения по совершенствованию и устранению недостатков по эксплуатации и техническому обслуживанию пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, средств пожаротушения;
Слайд 32 согласовывать в установленном порядке заявки на материально-техническое обеспечение в
части НТС;
требовать от соответствующих должностных лиц исполнения требований Устава
и иных нормативных актов в части НТС;
отстранять от работы водителей пожарных автомобилей и другой мобильной пожарной техники, нарушающих правила работы, а также лиц, не имеющих удостоверений на право управления пожарным автомобилем;
вносить в установленном порядке начальникам органов управления и подразделений пожарной охраны предложения о поощрении и наказании водителей подразделений и личного состава технической службы.
Слайд 33Начальник нештатной службы связи
Начальником НСС назначается должностное лицо ГПС, имеющее
допуск к работе со средствами связи.
Начальник НСС обязан:
руководить НСС;
обеспечивать контроль за несением гарнизонной и караульной служб в части готовности применения средств пожарной связи органами управления и подразделениями пожарной охраны;
организовывать и лично проводить занятия по освоению новых средств пожарной связи, а также обеспечивать подготовку должностных лиц НСС;
изучать и распространять передовой опыт НСС;
Слайд 34 владеть информацией об оснащенности подразделений средствами пожарной связи, принимать
меры к устранению выявленных недостатков;
анализировать работу средств пожарной связи,
разрабатывать и осуществлять мероприятия по улучшению ее технического состояния, в том числе контролировать качество связи и выполнения правил радиообмена в гарнизоне;
принимать в установленном порядке меры к выявлению лиц, передающих заведомо ложные сообщения о пожаре, а также создающих помехи для радиообмена в гарнизоне;
участвовать в служебных проверках по фактам отказов пожарной связи, порчи и утери средств связи;
оказывать помощь руководителям подразделений гарнизона в организации, ремонте и эксплуатации средств пожарной связи;
Слайд 35 осуществлять контроль за организацией технического обслуживания, ремонта и эксплуатации
средств пожарной связи;
осуществлять в пределах своей компетенции контроль за
работой подразделений службы связи, в том числе полевых узлов связи;
организовывать подготовку и самостоятельно разрабатывать регламентные документы НСС.
Слайд 36Начальник НСС имеет право:
проверять в установленном порядке несение службы
пожарной охраны в части НСС;
запрашивать и получать необходимую информацию
о состоянии НСС в органах управления и подразделениях пожарной охраны, знакомиться с распорядительной и иной документацией по вопросам организации НСС в пожарной охране;
давать руководителям органов управления и подразделений пожарной охраны предложения по организации и устранению недостатков по эксплуатации и техническому обслуживанию пожарной связи;
требовать от соответствующих должностных лиц исполнения Устава и иных нормативных актов в части НСС;
Слайд 37 вносить в установленном порядке начальникам органов управления и подразделений
пожарной охраны предложения о поощрении и наказании личного состава пожарной
охраны, осуществляющего функции пожарной связи;
участвовать в установленном порядке в распределении средств пожарной связи, а также согласовывать заявки на средства связи и эксплуатационно-расходные материалы;
требовать в установленном порядке введения временных схем связи на период выхода из строя или ремонта основных систем пожарной связи, а также в других необходимых случаях;
запрещать работу с неисправными средствами пожарной связи.