ВИБОРЧЕ ПРАВО: поняття та принципи

виборщиків
Принципи Виборчого права


ПЛАН

своїми цілями та завданнями спрямоване на державне забезпечення та охорону

демократичного процесу виборів і дотримання правопорядку усіма суб'єктами виборчого процесу під час виборчої кампанії.

Конституційно-правова доктрина визначає поняття "виборче право" в об'єктивному і суб'єктивному значеннях.

1. Поняття Виборчого права

його участі чи неучасті у виборах. Зазначене право передбачене і

гарантоване Конституцією і законами України.

Об'єктивне виборче право
- це система норм, принципів і положень, об'єктивованих у нормативно-правових актах, які закріплюють порядок, організацію та процедуру обрання кандидатів у представницькі органи державної влади, органи місцевого самоврядування тощо. Джерелами об'єктивного виборчого права є всі нормативно-правові акти, що регулюють порядок проведення виборів.

.Конституція і закони України:

ПАСИВНЕ
виборче право (право бути обраним)

АКТИВНЕ
виборче право (право обирати)

Чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України

Правові акти Конституційного Суду України

ВИБОРЧЕ ПРАВО

його участі чи неучасті у виборах. Зазначене право передбачене і

гарантоване Конституцією і законами України.

Пасивне виборче право (право бути обраним)
- це встановлене і гарантоване Конституцією і законами України право громадянина України балотуватися і бути обраним на відповідні посади, зокрема народного депутата України, депутата місцевих рад, міського голови.

Активне виборче право
(право обирати)
- це встановлене і гарантоване Конституцією і законами України право громадянина України шляхом голосування обирати представницькі органи державної влади (Верховну Раду України, Президента України), а також органи місцевого самоврядування (сільського, селищного і міського голів, місцеві ради

тобто це електорат (від лат. elector - той, хто обирає,

виборець). Виборці, які голосують за конкретну політичну партію або її представника, називаються електоратом партії.

Наука і практика конституційного права розрізняє такі поняття, як "виборці" і "виборщики".

уповноважені остаточно обрати на виборну посаду конкретного кандидата за умов

непрямих (двоступеневих або багатоступеневих) виборів, коли формування якогось представницького органу чи обрання посадової особи відбувається шляхом подання виборцями своїх голосів не безпосередньо за кандидатів на виборну посаду, а за виборців другого ступеня - виборщиків1. Така система діє на виборах Президента США: у першому турі виборці обирають виборщиків, а в другому турі виборщики обирають главу держави.

що визначають сутність і зміст реалізації та гарантування виборчих прав

громадян України і забезпечують передбачений Конституцією та законами України порядок організації і проведення всіх виборів у державі.





Конституція України (ст. 71) визначає найважливіші принципи виборчого права, а саме: загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Конституційні принципи виборчого права є універсальними, оскільки стосуються всіх законодавчо встановлених видів виборів, що відбуваються в Україні. Конкретизація конституційних принципів здійснюється у виборчому законодавстві.

що визначають сутність і зміст реалізації та гарантування виборчих прав

громадян України і забезпечують передбачений Конституцією та законами України порядок організації і проведення всіх виборів у державі.

Спеціальні принципи виборів

Загальні принципи виборів
( є основними формами безпосередньої демократії в Україні

Альтернативності та ін.

Безпосереднього волевиявлення народу

Повновладдя та єдиновладдя народу

Суверенності народу

Принцип рівного виборчого права

Принцип прямого виборчого права

Принцип вільних виборів

Принцип багатопартійності виборів

Законності та Конституційності тощо

Політичного плюралізму

Спеціального фінансування виборів

Організації виборів спеціальними незалежними органами

Публічності та відкритості виборчого процесу

право обирати, мають усі дієздатні громадяни України, яким на день

голосування виповнилося 18 років. Виборче право мають лише громадяни України, що пояснюється винятково важливою роллю виборів у процесі організації та діяльності держави і суспільства загалом. Зміст цього принципу полягає у неможливості обмеження виборчих прав громадян України через походження, соціальний чи майновий стан, расову чи національну приналежність, стать, освіту, політичні погляди, релігійні переконання, рід та характер занять.

на тих чи інших виборах має лише один голос, який

є рівнозначним голосу будь-якого іншого виборця, котрий бере участь у голосуванні. Виборець голосує на виборах лише один раз і на тій виборчій дільниці, де внесений у список виборців. Не може бути привілеїв чи обмежень у голосуванні на виборах за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, мови (ч. 2 ст. 24 Конституції України).

зайняття тієї чи іншої виборної посади у представницькому органі можливе

лише через волевиявлення виборців, тобто через їхнє голосування, яке є остаточним і наступному перегляду не підлягає. Принцип прямого волевиявлення передбачений і гарантований Конституцією України: "Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ" (ч. 2 ст. 5).

вирішує - брати участь у виборах чи ні. Участь громадян

України у виборах є добровільною. Ніхто не може бути примушений до участі чи неучасті у виборах. Крім того, забороняється перешкоджання вільному волевиявленню виборців через застосування будь-якого примусу, в тому числі й через підкуп, обман, погрози, насильство тощо.

зобов'язані брати участь у виборах. Вибори вважаються такими, що відбулися,

за умови голосування хоча б одного виборця.

На думку деяких учених, участь у голосуванні громадян України на виборах має бути визначена не як право, а як юридичний обов'язок. Так, М.В. Цвік стверджує, що закріплення в майбутньому обов'язку громадянина України брати участь у голосуванні здатне позитивно вплинути на свідомість громадян, а санкції за неявку на вибори не можуть бути суворими, як у Пакистані, проте повинні мати виключно превентивний характер . Водночас, змістовним виявом принципу вільних виборів є неможливість переслідування, притягнення до відповідальності громадянина України за неучасть у виборах.