Слайд 1ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
на тему:
«РЕГИОНАЛЬНАЯ ЖИЛИЩНАЯ ПОЛИТИКА»
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«ТЮМЕНСКИЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИНСТИТУТ МЕНЕДЖМЕНТА
И БИЗНЕСА
Кафедра маркетинга и муниципального управления
38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»
ВЫПОЛНИЛ: студент группы ГМУбз-12-1 В.С. Лукина
РУКОВОДИТЕЛЬ: д.полит.н., профессор
С.А. Шестаков
Тюмень, 2017
Слайд 2Актуальность темы исследования
Жилищная сфера сейчас находится в переходном состоянии, которое
характеризуется уходом от административно-распределительной и централизованно-управляемой системы к более открытой
системе, основой которой является переквалификация жилища в товар, на самостоятельном взаимодействии хозяйствующих субъектов и повышении статуса пользователей жилья, удовлетворении потребностей граждан в жилье на основе спроса и предложения.
Слайд 3В РФ нет НПА, которые бы имели прямое взаимодействие с
целями жилищной политики на современном этапе развития жилищной сферы.
Объект
исследования - жилищная политика на современном этапе развития РФ.
Предмет исследования - процесс реализации региональной жилищной политики (на примере ЯНАО).
Цель - анализ региональной жилищной политики в ЯНАО выработка рекомендаций по совершенствованию законодательства в сфере государственной жилищной политики.
Слайд 4Задачи исследования:
- исследовать роль государства при решении жилищных проблем;
- изучить
теоретические аспекты государственной жилищной политики;
- изучить нормативно-правовые акты Тюменской области
и ЯНАО в области жилищной политики;
- проанализировать правовые основы государственной жилищной политики в РФ;
- проанализировать реализацию региональной жилищной политики в ЯНАО (на примере муниципального образования Ямальский район);
- выявить проблемы региональной жилищной политики (на примере ЯНАО) и выработать рекомендации;
Слайд 51.1 Государственная жилищная политика
Государственная жилищная политика - разнообразная деятельность государства,
которая направлена на решение жилищных проблемы и реализацию конституционных прав
граждан на жильё.
Слайд 6Основные функции государства в сфере жилищной политики:
1) Правовая функция.
2)
Политическая функция.
3) Экономическая функция.
4) Социальная функция
5) Организаторская функция государства.
6)
Экологическая функция государства.
Слайд 7Таблица 1.1 - Строительство и рынок жилья
Слайд 8Таблица 1.2 - Средняя фактическая стоимость строительства 1 кв.м. общей
площади отдельно стоящих жилых домов (в руб.)
Слайд 9Главная задача жилищной реформы - снос старых домов и переселение
из ветхого и аварийного жилья.
Для многих регионов РФ аварийное
и ветхое жилье - основная проблема.
Слайд 10Выводы:
Жилищная политика - это деятельность органов власти.
Основной целью государственной жилищной
политики является обеспечение граждан РФ жильем и условиями для достойного
проживания в нем.
В жилищной сфере государство выполняет свои функции с помощью выполнения своих основных внутренних функций
Государственная жилищная политика в большинстве регионов РФ развивается, разрабатываются и вводятся в действие жилищные программы
Слайд 111.2 Правовые основы государственной жилищной политики в РФ
10 основных направлений
развития государственной жилищной политики в РФ:
1) Определение порядка производства капитального
ремонта.
2) Развитие в РФ договорных отношений некоммерческого найма.
3) Проблемы обманутых дольщиков и недобросовестность застройщиков.
4) Модернизация коммунальной системы.
5) Стабильные коммунальные тарифы.
6) Предлагается предоставлять бесплатные услуги малообеспеченным слоям населения.
7) Регистрации на даче как в месте постоянного жительства.
8) Существует проект закона согласно которого заемщики – должники, не оплачивающие кредит будут выселяться в жилье на условиях договора социального найма.
9) Обязательное страхование жилых помещений.
10) Развитие жилищных накопительных вкладов
Слайд 12Таблица 1. 5 - Основные показатели государственной программы «Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ»
Слайд 132 РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
В Ямало-Ненецком Автономном
округе как и в любом развитом регионе страны ведется жилищная
политика, подкрепленная нормативно-правовой базой.
Слайд 14Программы, реализуемые на территории Администрации Ямальского района.
Слайд 15ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании изложенного нами были сформулированы следующие основные выводы и
предложения:
1) В РФ есть проблемы становления и развития жилищной политики
(в том числе региональной), основными из них выступают: финансовые, ресурсные и т.д. Так же, есть проблемы формирования жилищного фонда эконом-класса и жилищного фонда арендной направленности.
2) Изучив нормативные документы и специальную литературу мы пришли к выводу, что действенная реализация жилищной политики на уровне регионов осуществима посредством экономического развития регионов и оптимизации механизмов взаимодействия с федеральной властью по разным направлениям
Слайд 163) Развитие массового жилищного строительства сейчас сдерживается нехваткой земельных участков
с инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой, неразвитой индустриальной базой, отсутствием
модернизированных технологий и материалов в строительстве.
4) Перспективы развития региональной жилищной политики, механизмов и инструментария ее реализации определяются совокупностью условий и факторов экономического, социального, организационного, законодательного и инновационного характера.
5) Повышение качества жизни российских граждан, достижение высоких социальных стандартов и увеличение качества жилищных условий - стратегические цели и задачи государственного управления и социально-экономического развития РФ.
Слайд 176) Считаем необходимым увеличение экономических возможностей администраций на местах по
строительству и приобретению жилья для возможности развития социального найма.
7) В
настоящее время существует ограниченный платежеспособный спрос граждан на жилье, он превышает предложение на жилищном рынке, и соответственно приводит к постоянному росту цен на жилые помещения.
8) Для развития массового жилищного строительства в ЯНАО необходимо увеличение количества земельных участков, обеспеченных системами инженерной и транспортной инфраструктуры под жилищное строительство.
Слайд 189) Проблема ограниченности бюджетов муниципальных образований в ЯНАО не позволяет
только собственных средств возводить объекты инженерной инфраструктуры для обеспечения земельных
участков, требуемых для жилищного строительства и строительство дорог к новым микрорайонам.
10) Эффективность жилищной политики характеризуется политико-правовыми и системно-управленческими аспектами, и зависит от консолидации действий государства в сфере жилищной политики, от эффективной работы строительных предприятий, государственных органов всех уровней власти, ответственных за реализацию жилищной политики, координации действий по совершенствованию жилищной политики на всех уровнях государственной власти.