Слайд 2Что такое открытая экономическая политика государства
Экономические цели государства.
Основные направления экономической
политики.
Стабилизационная монетарная политика
Цели
Инструменты
Виды
Плюсы и минусы
Стабилизационная фискальная политика
Цели
Инструменты
Виды
Плюсы и минусы
Структурная
политика
Определение
Как ее понимать
Примеры структурной политики
Плюсы и минусы
Вопросы
Слайд 3Экономическая политика государства есть процесс реализации его функций для достижения
определенных экономических целей.
Слайд 4Классические экономические функции государства
стабилизация экономики;
защита прав собственности;
регулирование денежного обращения;
перераспределение доходов;
регулирование взаимоотношений между работодателями и наемными работниками;
контроль за
внешнеэкономической деятельностью;
производство общественных благ.
Слайд 5Наиболее общие экономические цели государства
Обеспечение экономического роста (развития!);
создание условий
экономической свободы (право выбирать вид, форму и сферу экономической деятельности,
методы ее осуществления и использования дохода от нее);
Обеспечение экономической безопасности и экономической эффективности;
Слайд 6Наиболее общие экономические цели государства
забота об обеспечении полной занятости (каждый,
кто может и хочет работать, должен иметь работу);
Оказание помощи
тем, кто не может себя полностью обеспечить, и др.
Слайд 7Основные направления государственной экономической политики
стабилизационное,
структурное.
Слайд 8Стабилизационное включает в себя в основном бюджетно-налоговую (фискальную) и кредитно-денежную
(монетарную) политику.
Структурное направление использует такие методы влияния на экономику, как
государственная поддержка особо важных для развития всего хозяйства страны отраслей, производство общественных благ, приватизация, содействие конкуренции и ограничение монополий и др.
Если стабилизационная политика направлена преимущественно на оздоровление экономики, то структурная - на поддержание ее сбалансированного развития, т. е. здорового образа жизни.
Слайд 9Стабилизационная монетарная политика
Что такое?
Каковы основные преимущества и риски связанные
с применением ее инструментов?
Слайд 10Цели монетарной политики
Обеспечение:
стабильного экономического роста,
полной занятости ресурсов,
стабильности уровня
цен,
равновесия платежного баланса.
Слайд 11Монетарная политика оказывает влияние на совокупный спрос. Объектом регулирования выступает
- денежная масса.
Монетарную политику определяет и осуществляет ЦБ.
Однако
изменение предложения денег происходит не только в результате операций ЦБ, но и коммерческих банков, а также решений небанковского сектора (потребителей и фирм).
Слайд 12Тактические цели монетарной политики:
контроль за предложением денег (денежной
массы),
контроль за уровнем ставки процента,
контроль за обменным курсом национальной
денежной единицы (национальной валюты).
Слайд 13Виды монетарной политики
Различают два вида монетарной политики:
стимулирующую
сдерживающую.
Стимулирующая
монетарная политика проводится в период спада с целью «взбадривание» экономики,
роста деловой активности в целях борьбы с безработицей.
Сдерживающая монетарная политика проводится в период бума и направлена на снижение деловой активности в целях борьбы с инфляцией .
Слайд 14Преимущества монетарной политики
Отсутствие внутреннего лага (период времени между моментом осознания
экономической ситуации в стране и моментом принятия мер по ее
улучшению).
Отсутствие эффекта вытеснения. Стимулирующая монетарная политика (рост предложения денег) обусловливает снижение ставки процента, что ведет не к вытеснению, а к стимулированию инвестиций.
Эффект мультипликатора.
Слайд 15Недостатки монетарной политики
Возможность инфляции. Стимулирующая монетарная политика, т.е. рост предложения
денег, ведет к инфляции даже в краткосрочном периоде.
Наличие внешнего
лага в связи со сложностью и возможными сбоями в механизме денежной трансмиссии. Внешний лаг представляет собой период времени от момента принятия мер до момента появления результата их воздействия на экономику.
Слайд 16Стабилизационная фискальная политика
Что такое?
Каковы основные преимущества и риски связанные
с применением ее инструментов?
Слайд 17Фискальная политика представляет собой действия правительства с целью стабилизации экономики
с помощью изменения величины доходов или расходов государственного бюджета.
Фискальная
политика – это действия по регулированию совокупного спроса.
Регулирование экономики происходит с помощью воздействия на величину совокупных расходов.
Ряд инструментов фискальной политики могут использоваться для воздействия и на совокупное предложение.
Слайд 18Цели фискальной политики:
стабильного экономического роста;
2) полной занятости
ресурсов (решение проблемы циклической безработицы);
3) стабильного уровня цен.
Инструменты фискальной
политики - расходы и доходы государственного бюджета:
государственные закупки;
2) налоги;
3) трансферты.
Слайд 19Виды фискальной политики
В зависимости от фазы цикла применяется либо
стимулирующая, либо сдерживающая политика.
Стимулирующая фискальная политика применяется при спаде и
направлена на увеличение совокупного спроса.
Ее инструментами выступают: увеличение государственных закупок, снижение налогов и увеличение трансфертов.
Сдерживающая фискальная политика используется при буме и направлена на сокращение совокупного спроса.
Ее инструментами являются: сокращение государственных закупок, увеличение налогов и сокращение трансфертов.
Слайд 20Воздействие инструментов фискальной политики на совокупный спрос
Государственные закупки являются компонентом
совокупного спроса, поэтому их изменение оказывает прямое воздействие, а налоги
и трансферты оказывают косвенное воздействие на совокупный спрос.
Рост государственных закупок увеличивает совокупный спрос.
Рост трансфертов также увеличивает совокупный спрос поскольку увеличивается личный доход домохозяйств
Увеличение налогов ведет к сокращению совокупного спроса.
Слайд 21Воздействие фискальной политики на совокупное предложение
Поскольку фирмы рассматривают налоги как
издержки, то рост налогов ведет к сокращению совокупного предложения, а
сокращение налогов – к росту деловой активности и объема производства.
Слайд 22Достоинства фискальной политики
Эффект мультипликатора (инструменты фискальной политики имеют мультипликативный эффект
воздействия на величину совокупного выпуска.
Отсутствие внешнего лага (внешний лаг –
это период времени между принятием решения и появлением первых результатов.
Наличие автоматических стабилизаторов. Поскольку эти стабилизаторы являются встроенными, то правительству не нужно предпринимать специальных мер по стабилизации экономики.
Слайд 23Недостатки фискальной политики
Наличие внутреннего лага. (это период времени между возникновением
необходимости изменения политики и принятием решения об ее изменении).
Эффект
вытеснения. (расходов бюджета в период спада к совокупного дохода, что спрос на деньги и ставку процента на денежном рынке. Удорожание кредитов к частных инвестиций, т.е. к «вытеснению» части инвестиционных расходов фирм.
Слайд 24Неопределенность. Неопределенность касается:
идентификации экономической ситуации,
масштаб воздействия в каждой данной
экономической ситуации.
Дефицит бюджета. Увеличение закупок и трансфертов, т.е. расходов
бюджета, и уменьшение налогов, т.е. доходов бюджета, что ведет к росту дефицита бюджета.
Слайд 25Структурная (промышленная) политика
Что такое?
Каковы основные преимущества и риски связанные
с применением ее инструментов?
Слайд 26Примеры промышленной политики
Мировой опыт дает примеры как минимум трех типов
промышленной политики:
экспортно-ориентированной (создание условий для роста экспорта определенных видов
продукции),
внутренне ориентированной (защита внутреннего рынка и обеспечение экономической самодостаточности)
стратегической промышленной политики, направленной на ограничения использования собственных естественных и не воспроизводимых ресурсов (нефть, лес, экология и т.п.).
Слайд 27Примеры промышленной политики
Экспортно-ориентированная политика – Ю. Корея 60-х-80-х годов и
другие "тигры" ЮВА, Китай 80-х т 90-х годов, отчасти Япония,
Индия 90-х, Чили 70-х и 80-х.
Внутренне ориентированная политика - Индия 60х - 80-х годов, Франция 50-х - 70-х, Япония, Китай, США (в части политики в сельском хозяйстве), СССР и в определенной степени Россия.
Стратегическая промышленная политика - действия США, стран ОПЕК.