Индикаторы для формирования и реализации стратегии

мониторинга и статистики ФИРО

есть для оценки ситуации и управления

Но для этого надо

понимать, каковы цели и задачи развития системы

задач,

Индикаторы развития образовательных систем должны быть ориентированы на результат

системы - они определяются внешними требованиями
Поэтому ориентация системы индикаторов развития

образовательных систем должна отражать внешний запрос, результат для общества, человека, экономики, государства.

реформ
Способ оценки контроля и стимулирования органов управления всех уровней –

от министерства до школы
Система оценки состояния и развития сектора

чего?, как его мерить?

Доступность
или равенство доступа?, образования вообще или определенного качества?

Эффективность
или результативность?

IT в образовании.
Индикатор - «Число Интернет-часов в образовательных учреждениях,

приходящихся на 1 учащегося в неделю»

- что этот показатель показывает?
- как его мерить?

от министерства до школы
Задача Министерства – обеспечить равные стартовые возможности

для детей вне зависимости от социального положения на основе подготовки к обучению в школе
Индикатор – охват детей дошкольным образованием.

Но может ли Министерство за него отвечать?

счет сокращения охвата начальным профессиональным образованием) с 27% до 80-85%

Повысить охват высшим образованием с 20-22% до 33-35%

– 73,7%)
Учащиеся США будут на первом месте в мире по

успеваемости по математике и естественным наукам
Грамотность – 100% взрослого населения

выпуска в высшем образовании – 33%

результаты мероприятий
Индикаторы, характеризующие эффект от мероприятий

расходов на оплату труда педагогов
Индикатор непосредственных результатов: отношение заработной платы

в образовании к средней по промышленности
Индикаторы эффекта: изменение половозрастной и профессиональной структуры пед. кадров, снижение текучести кадров в образовании

– Отсутствие объективных или аналитически рассчитываемых эталонов, нормативов.

Один из путей

решения этой проблемы – международные сопоставления, значения, достигнутые в странах с желаемым уровнем образовательной системы

результата
Индикаторы эффекта
Возможность получения достоверной информации для расчетов
Возможность проведения международных

сопоставлений

возраста с целью обеспечения равных стартовых возможностей для последующего обучения

в начальной школе
Индикатор затрат – расширение сети дошкольных учреждений, обеспечивающее необходимые места (отношение мест в ДО к численности детей соответствующего возраста)
Индикатор результата – повышение охвата дошкольным образованием до 85%
Индикатор эффекта – снижение доли второгодников в начальной школе

низкая стоимость, наличие временных рядов для расчета трендов
«-» - не

всегда имеются необходимые данные, отставание во времени

Специальные статистические и социологические обследования
«+» - возможность получения данных, отвечающих информационным потребностям
«-» - высокая стоимость, отсутствие трендов, отсутствие «стартового» значения.

аналитически рассчитываемых идеальных значений
Необходимость определения целевых значений через

средние по странам соответствующей доходной группы или достигшим желаемого состояния

лаг между инвестициями и результатом
Ухудшение характеристик системы в связи с

внедрением инноваций
Противоречие между требованием комплексного подхода к развитию системы и разделением полномочий по управлению и финансированию образованием
Открытость системы и влияние внешних факторов

результатом
Улучшение характеристик уровня освоения программы начальной школы - 6-8

лет

Оценка эффективности решения данной задачи может осуществляться через индикаторов результатов (охват дошкольным образованием) или даже затрат (повышение емкости сети сети)

образование в пользу ДО. В результате снизятся показатели по другим

ступеням образования.

Компенсация или принятия ухудшения показателей в качестве позитивного индикатора

Возможные пути решения проблемы 2 Временное ухудшение характеристик системы

средств ее решения на федеральном уровне
Дошкольное образование – компетенция органов

местной власти и принятие рекомендаций или закона на федеральном уровне не обеспечит местные бюджеты необходимыми дополнительными средствами.

Компенсация, софинансирование, координация Федеральной и региональных программ развития образования
Показатель для федеральной программы – принятие решения, доля субъектов РФ, включивших данный пункт в региональную программу развития образования

показателей
Повышению уровня освоения программ начальной школы может препятствовать миграционные процессы,

введение новых стандартов и др.

Комплексный мониторинг процесса реализации ФЦПРО
Факторный анализ динамики индикаторов и уточнение на этой основе целевых значений