Слайд 1ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ АКАДЕМИЯ СЛЕДСТВЕННОГО
КОМИТЕТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кафедра государственно-правовых дисциплин
Дисциплина «Конституционное право России»
Вид занятия – лекция
Тема № 5. «Основы правового статуса человека и гражданина»
Подготовил:
к.ю.н., доцент Фролов В.В.
Слайд 2Учебные вопросы:
Основы правового положения личности как государственно-правовой институт: понятие,
содержание
Правовое положение человека и гражданина в Российской Федерации
Слайд 3Учебная литература:
1.Багмет А.М., Бычкова Е.И. Конституционное право России. Учебник. Гриф
УМЦ «Профессиональный учебник». Гриф НИИ образования и науки. М.: Юнити,
2015. 431 с.
2. Павликов С.Г. Конституционное право: учебное пособие / С.Г. Павликов, И.А. Умнова. М.: Альфа-М: Инфра-М, 2015. 576 с.
3.Конституционное право России: учебник / под ред. Б.С.Эбзеева, А.С. Прудникова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.
Сайт электронной библиотеки:
Электронная Библиотека Элайбрэри. URL: http://elibrary.rsl.ru/ (дата обращения (10.12.2016).
ЭБС «Проспект». URL: http://ebs.prospekt.org (дата обращения (10.12.2016).
Слайд 4Вопрос 1.
Основы правового положения личности как государственно-правовой институт: понятие,
содержание
Слайд 5 В Декларации прав человека и гражданина Франции (1789 г.)
отмечается: «1. Люди рождаются и остаются свободными и равными в
правах. 2. Цель каждого государственного союза составляет обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Таковы свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению!»
Под основами правового положения граждан понимаются совокупность прав, свобод и обязанностей, закрепленных законодательством государства, а также правовые и иные гарантии их осуществления.
Субъективное право — юридическая возможность человека и гражданина совершать определенные действия, предусмотренные нормами права. Эти действия направлены на удовлетворение интересов, материальных и духовных потребностей человека и гражданина.
Слайд 6 Юридическая обязанность человека и гражданина — это установленная государством
мера общественно необходимого поведения лица.
В отличие от права, которым
лицо пользуется по своему усмотрению, исполнять юридическую обязанность оно должно независимо от своего субъективного отношения к данной норме поведения, личного желания.
Характеризуя юридические обязанности, следует отметить, что большинство граждан исполняет их добровольно и активно на основе правосознания и убеждения в их целесообразности и необходимости.
Если же тот или иной гражданин не исполняет юридические обязанности, или исполняет их ненадлежащим образом, то к нему могут быть применены меры государственного принуждения.
Слайд 7 Конституционное право имеет своим предметом не все юридические права,
свободы и обязанности, а лишь те из них, которые являются
наиболее важными, основными, т.е. закреплены в Конституции. Совокупность конституционных прав, свобод и обязанностей, а также гарантии их реализации именуется «правовой статус гражданина».
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Слайд 8Неотчуждаемость. Этот принцип означает, что основные права и свободы человека
неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Ни одно лицо ни
по каким основаниям не может быть лишено конституционных прав и свобод (ч. 2 ст. 17 Конституции). Данный принцип проявляется также в конституционной норме, закрепляющей, что гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства (ч. 3 ст. 6 Конституции), в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55 Конституции). Непосредственное действие прав и свобод. Согласно ст. 18 «права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
Слайд 9Гарантированность прав, свобод и обязанностей. Конституционные права и свободы обеспечиваются
экономическими, социальными, политическими и правовыми гарантиями.
Соответствие международно-правовым актам. Общепризнанные
принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15 Конституции).
Слайд 10Вывод по первому вопросу
В ч. 3 ст. 17 Конституции
подчеркивается, что «осуществление прав и свобод человека и гражданина не
должно нарушать права и свободы других лиц».
Эти ограничения возможны, но только в случаях, установленных федеральным законом.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Слайд 11Вопрос 2
Правовое положение человека и гражданина в Российской Федерации
Слайд 12 Конституционные права и свободы обладают специфическим набором средств и методов
своей защиты.
К их числу относятся:
• конституционно-судебный механизм (конституционные
суды);
• судебная защита (суды общей юрисдикции);
• административные действия органов исполнительной власти;
• законная самозащита человеком своих прав;
• международно-правовой механизм.
Слайд 13
Конституции стран мира, следуя установившейся в международно-правовых актах
терминологии, говоря о правах человека, употребляют слова "каждый имеет право...",
"никто не может быть лишен...", "все", "личность".
Права человека подразумеваются и в тех случаях, когда конституционный текст закрепляет обезличенную обязанность государства что-то "гарантировать", "признавать" или "охранять".
Когда же речь идет о правах, предоставляемых только лицам, имеющим гражданство данного государства, то употребляется четкая формулировка "граждане имеют право". Следовательно, за терминологическим различием стоит различие правового статуса, т. е. объема прав и обязанностей человека и гражданина.
Слайд 14
Важнейшим международно-правовым актом о правах человека является Европейская
конвенция о защите прав человека и основных свобод, принятая в
Риме 4 ноября 1950 г. (Россия ратифицировала 30 марта 1998 г.).
В Конвенции и связанных с ней протоколах (их в настоящее время насчитывается одиннадцать) закреплены основные права и свободы, уголовно- процессуальные гарантии, имущественные и другие права.
Для охраны этих прав и свобод учрежден Европейский Суд по правам человека, юрисдикция которого распространяется на все дела, касающиеся толкования и применения Конвенции.
Слайд 15
Современное конституционно-правовое учение о свободе может быть выражено в
следующих основных постулатах:
1) все люди свободны от рождения и
никто не вправе отчуждать их естественные права. Обеспечение и охрана этих прав - главное назначение государства;
2) свобода состоит в возможности делать все, что не приносит вреда другому. Свобода человека, следовательно, не может быть абсолютной, она ограничена таким же состоянием других людей;
3) границы свободы могут быть определены только законом, который есть мера свободы.;
4) часть дозволенного определяется через права человека. Ни один набор прав не исчерпывает содержания свободы;
5) ограничение прав возможно исключительно с целью способствовать общему благосостоянию в демократическом обществе.
Слайд 16
Вывод по второму вопросу:
В ч. 2 ст. 17 устанавливается,
что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому
от рождения, а в ч. 3 - что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Такой подход способствует глобальной унификации прав и свобод, обеспечивает соответствие российских институтов по правам и свободам общечеловеческим ценностям. Термин "свобода" употребляется в двух значениях, хотя и неразрывно связанных. В общем смысле он обозначает состояние народа и отдельного человека, которое характеризуется возможностью действовать по своему усмотрению.
Слайд 17Задание на самостоятельную подготовку:
Изучить материалы темы № 5 по учебнику
Оформить примеры конституционных прав человека и гражданина в ходе
их реализации либо охраны как отдельную самостоятельную работу по теме.
Слайд 18Задание на семинар
Подготовиться по учебным вопросам и подготовить
доклады
по темам:
Особенности содержания прав человека в России
Сущность
и характеристика прав гражданина в России
Слайд 19 Вопросы для самостоятельного изучения:
Юридическая конструкция правового положения личности;
Равенство прав и свобод человека и гражданина.
Особенности правового положения
различных категорий граждан в Российской Федерации.
Правовое положение вынужденных переселенцев: правовое регулирование, особенности правового положения.