Слайд 1доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ
ТРЕБОВАНИЯ
ТКП 50.11-2004
СТБ ЕН 45011-99
Слайд 2доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Методическое руководство Госстандарта;
Организация (ее
структурное подразделение);
Статус юридического лица;
Печать, расчетный счет;
Юридически и финансово независимая от
заявителей;
Отсутствие совместной хозяйственной деятельности и совместных коммерческих интересов с заявителем.
Слайд 3доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Государственная форма собственности;
Может быть
другая форма собственности (по решению Национального органа по аккредитации);
Возможны субподрядные
работы с АИЛ или другими организациями (испытания и сертификация);
Руководствуется законодательством РБ, документами Системы аккредитации, НСПС РБ и ОМД органа по сертификации.
Слайд 4доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Равные возможности для всех
заявителей:
Политика и процедуры должны иметь недискриминационный характер;
Услуги доступны для всех
(отсутствие неправомочных финансовых или других помех)
Беспрепятственный доступ к информации об услугах органа;
Обеспечение конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.
Слайд 5доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ОБЛАСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Все пищевые продукты и
продовольственное сырье;
Отдельные их группы;
Системы управления качеством и безопасностью пищевых продуктов
на основе принципов НАССР.
Слайд 6доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ПЕРСОНАЛ
Эксперты-аудиторы по качеству, включенные в
реестр НСПС РБ (не менее 3-х по каждому виду деятельности);
Квалифицированный,
прошедший специальную подготовку персонал (опыт работы в области экспертизы и испытаний продовольствия, с ТНПА)
Слайд 7доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ПЕРСОНАЛ
Требования к образованию, квалификации, стажу
работы;
ДИ (2 экз.) – квалификационные требования, обязанности, права, ответственность, полномочия;
Повышение
квалификации – не реже 1 раза в 3 года;
Аттестация;
Участие в конференциях, семинарах и др.
Слайд 8доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ДРУГИЕ ТРЕБОВАНИЯ
Технические средства;
Материалы;
Финансы;
Документированные процедуры.
Слайд 9доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ДОКУМЕНТИРОВАННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Должен обеспечивать проведение оценки
соответствия продукции тем требованиям, которые предъявляются действующими ТНПА;
Должны быть определены
соответствующие ТНПА или их отдельные положения, касающиеся отбора образцов, испытаний и контроля, которые являлись бы основой для выбора схемы ПС;
Должен, при необходимости. Анализировать компетентность организаций или лиц, осуществляющих испытания. Контроль и сертификацию СМК.
Слайд 10доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
СТРУКТУРА
ДОЛЖНА ГАРАНТИРОВАТЬ:
Беспристрастность;
Ответственность;
Исключать воздействие со стороны
других лиц и организаций.
Слайд 11доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
СТРУКТУРА
РУКОВОДИТЕЛЬ
БУХГАЛТЕРИЯ
УПРАВЛЯЮЩИЙ
СОВЕТ
ЗАМ. РУКОВОДИТЕЛЯ
(ст. администратор)
Группа экспертов-аудиторов
(по сертификации продукции)
Группа экспертов-аудиторов
(по сертификации системы НАССР)
Привлеченные
специалисты
Группа
обеспечения
ИСПЫТАТЕЛЬНАЯ
ЛАБОРАТОРИЯ
Слайд 12доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
СТРУКТУРА. УПРАВЛЯЮЩИЙ СОВЕТ
Координирует работы и
осуществляет методическое руководство;
Формирует политику и осуществляет контроль за ее реализацией;
Взаимодействует
с Национальным органом по оценке соответствия;
Слайд 13доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
СТРУКТУРА. УПРАВЛЯЮЩИЙ СОВЕТ
Контроль за стоимостью
работ по сертификации и декларированию;
Рассматривает жалобы на деятельность органа, претензии
и спорные ситуации;
Разрабатывает рекомендации для принятия решений по вопросам сертификации и деятельности органа по сертификации.
Слайд 14доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
СТРУКТУРА. УПРАВЛЯЮЩИЙ СОВЕТ
За проведение испытаний,
контроля, оценки и сертификации;
Формирование политики органа;
Принятие решений по сертификации;
Надзор за
воплощением в жизнь политики;
Слайд 15доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
СТРУКТУРА. УПРАВЛЯЮЩИЙ СОВЕТ
Надзор за финансовым
состоянием дел;
Создание, при необходимости, комиссии или привлечение отдельных лиц, которым
делегируется конкретная деятельность;
Техническое обоснование для выдачи сертификата.
Слайд 16доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
СТРУКТУРА.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. РУКОВОДИТЕЛЬ
Предоставление необходимой
информации в Госстандарт;
Разработку и осуществление политики органа;
Высокий качественный уровень проводимых
работ по ПС;
Финансовое состояние органа;
Профессиональный уровень штатных и привлекаемых экспертов-аудиторов и технических консультантов;
Соблюдение конфиденциальности информации, получаемой в процессе проведения работ по ПС.
Слайд 17доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
СТРУКТУРА.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
Проведение
политики в области качества;
Осуществление внутреннего аудита;
Выполнение процедур ПС;
Функционирование СК;
Уровень квалификации
и соблюдение профессиональной этики сотрудниками органа;
Распространение Руководства по качеству;
Актуализацию и внедрение изменений в СК;
Соблюдение сроков выполнения работ по ПС;
Обеспечение требуемой организации и порядка проведения всех видов работ по ПС.
Слайд 18доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
СИСТЕМА КАЧЕСТВА
Должна быть разработана и
использоваться эффективно;
Соответствовать характеру и объему выполняемых работ;
Должна быть документирована, актуализирована
и доступна для использования персоналом;
Руководитель органа должен определять политику в области качества и содействовать ее пониманию и применению;
Слайд 19доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
СИСТЕМА КАЧЕСТВА
Ответственное лицо за СК
назначает руководитель органа;
Ответственное лицо должно обладать полномочиями для обеспечения эффективного
функционирования СК;
Внутренние проверки СК – не реже 1 раза в год;
Результаты проверок регистрируются;
Разрабатываются КД и ПД;
Ответственный за реализацию КД – ответственный за СК.
Слайд 20доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
СИСТЕМА КАЧЕСТВА.
ОТВЕТСТВЕННОЕ ЛИЦО
Гарантировать, что СК
создана, реализуется и поддерживается в соответствии с требованиями;
Отчитываться о функционировании
СК перед руководством органа по сертификации с целью анализа и внесения предложений по ее усовершенствованию.
Слайд 21доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
Функции
Организация и проведение подтверждения соответствия;
Участие
в подготовке перечня показателей, контролируемых при обязательном ПС, и представление
на утверждение в Национальный орган;
Представление в Национальный орган результатов работ;
Признание иностранных сертификатов;
Осуществление контроля за объектами оценки соответствия;
Слайд 22доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
Функции
Продление, приостановление и отмена действия
сертификатов;
Отмена или приостановление действий зарегистрированных деклараций о соответствии;
Разработка, внедрение и
актуализация ОМД органа;
Внутренняя проверка и анализ действующей СК;
Организация подготовки и повышения квалификации персонала.
Слайд 23доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ПРАВА
Осуществлять ПС согласно области аккредитации;
Выдавать
заявителям на ПС сертификаты соответствия;
Применять Знак соответствия Системы аккредитации
Привлекать в
установленном порядке экспертов-аудиторов по качеству и технических экспертов;
Запрашивать в организациях в пределах своей компетенции необходимые материалы и сведения;
Вносить предложения по совершенствованию основополагающих документов НСПС РБ.
Слайд 24доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ОБЯЗАННОСТИ
ОБЕСПЕЧИВАТЬ ОБЪЕКТИВНОСТЬ, ДОСТОВЕРНОСТЬ И БЕСПРИСТРАСТНОСТЬ
ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПС;
НЕСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРИНЯТЫЕ РЕШЕНИЯ;
ОБЛАДАТЬ ФИНАНСОВОВЙ СТАБИЛЬНОСТЬЮ;
ГАРАНТИРОВАТЬ,
ЧТО КАЖДОЕ РЕШЕНИЕ ПРИНИМАЕТСЯ НЕ ТЕМ ЛИЦОМ, КОТОРОЕ ПРОИЗВОДИЛО ОЦЕНКУ;
Слайд 25доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ОБЯЗАННОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАТЬ ДОСТАТОЧНОЕ ЧИСЛО СОТРУДНИКОВ ДЛЯ
РАБОТ;
РАСПОЛАГАТЬ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СК;
ГАРАНТИРОВАТЬ СВОЮ НЕЗАВИСИМОСТЬ;
ВЫПОЛНЯТЬ ТРЕБОВАНИЯ НСПС РБ;
СОБЛЮДАТЬ УСТАНОВЛЕННЫЙ ПОРЯДОК
И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПС;
РАЗРАБАТЫВАТЬ ПОЛИТИКУ И ПРОЦЕДУРЫ РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ И ЖАЛОБ;
Слайд 26доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ОБЯЗАННОСТИ
ОБЕСПЕЧИВАТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ НАЦИОНАЛЬНОГО ОРГАНА ВОЗМОЖНОСТЬ
НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ХОДОМ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПС;
СОЗДАВАТЬ НЕОБХОДИМЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ
ПРОВЕДЕНИЯ ИК ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНА;
ПРИОСТАНОВИТЬ (ПРЕКРАТИТЬ) ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПС В СЛУЧАЕ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (ОТМЕНЫ) АТТЕСТАТА АККРЕДИТАЦИИ;
НЕ РАЗГЛАШАТЬ СВЕДЕНИЯ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ.
Слайд 27доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
За некачественное и несвоевременное выполнение
функций и обязанностей, установленных ТКП;
Руководителя (политика, финансовое состояние, уровень работ,
профессионализм привлекаемых специалистов, конфиденциальность);
Заместитель руководителя (проведение политики, внутренние аудиты, выполнение процедур ПС, соблюдение сроков выполнения работ и др.)
Слайд 28доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Штатных сотрудников – ДИ;
Привлеченных специалистов
– соглашение с руководством органа по сертификации.
Передача полномочий – в
ДИ.
Право подписи сертификатов – руководитель, его заместитель;
Право подписи финансовых документов – руководитель.
Слайд 29доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НЕГАТИВНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ
Изучение сотрудниками правил
и процедур НСПС РБ;
Инструктаж перед работой;
Консультации у руководителя при возникновении
сомнений;
Коллегиальное рассмотрение жалоб;
Внутренний аудит СК.
Слайд 30доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НЕГАТИВНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ
Информирование о случаях
давления;
Система административного и материального наказания;
Независимость оплаты от результатов сертификации;
Персональная ответственность
за конфиденциальность информации.
Слайд 31доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ДОКУМЕНТАЦИЯ
Фонд ТНПА;
Комплект ОМД:
Положение об органе
по сертификации;
Руководство по качеству;
Порядок проведения работ по сертификации и декларированию
соответствия;
Порядок проведения работ по сертификации систем НАССР;
Область аккредитации.
Слайд 32доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ДОКУМЕНТАЦИЯ.
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНЕ
Общие сведения о
деятельности органа по сертификации;
Краткое описание юридического статуса;
Функции, права, обязанности и
ответственность.
Слайд 33доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ДОКУМЕНТАЦИЯ.
Руководство по качеству
Изложение политики
Описание юридического
статуса;
Сведения об организации деятельности органа по сертификации;
Организационная схема;
Сведения о квалификации
персонала;
Порядок обучения и повышения квалификации персонала;
Сведения о фонде ТНПА;
Слайд 34доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ДОКУМЕНТАЦИЯ.
Руководство по качеству
Процедуры управления документацией;
Процедуры
обеспечения конфиденциальности;
Порядок ведения архива;
Порядок рассмотрения жалоб и претензий;
Порядок внутренних проверок
СК;
Порядок взаимодействия с другими организациями;
Процедуры оценки результатов сертификации на всех этапах.
Слайд 35доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ДОКУМЕНТАЦИЯ.
Порядок проведения сертификации
Схемы ПС;
Правила и
последовательность выполнения процедур;
Процедура ИК;
Процедура продления срока действия СС;
Процедура признания иностранного
сертификата;
Процедура приостановления и отмены, а также возобновления действия СС;
Слайд 36доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ДОКУМЕНТАЦИЯ.
Порядок проведения сертификации
Процедуру копирования СС;
Процедуру
внесения изменений в СС;
Процедура выдачи СС и его дубликата;
Перечень сертифицируемой
продукции. Показателей продукции, контролируемых при обязательной сертификации, ТНПА на продукцию и методы испытаний.
Слайд 37доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ДОКУМЕНТАЦИЯ.
Система регистрации
Это результаты выполнения процедур;
Аккуратно;
Четко;
Объективно;
Срок
хранения – установлен;
Исключение доступа посторонних людей.
Слайд 38доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ДОКУМЕНТАЦИЯ.
Система управления
Обеспечение наличия действующих экземпляров
на рабочем месте;
Обоснованное внесение изменений в документы;
Своевременное изъятие и уничтожение
устаревших документов.
Слайд 39доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ДРУГАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Бланки форм документов в
соответствии с ТКП 5.1.02; ТКП 5.1.02; ТКП 5.2.01, ТКП 5.2.02
Бланки
форм других документов:
Акты идентификации продукции;
Программы испытаний;
Решения о выдаче (невыдаче), признании (непризнании) СС;
Предписания о приостановлении, отмене действия СС;
Др.
Слайд 40доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ДОКУМЕНТАЦИЯ.
Хранение
Заявки на проведение работ
и документы, прилагаемые к ним;
Решения по заявкам;
Договоры на проведение работ;
Акты
отбора образцов;
Акты идентификации продукции;
Протоколы испытаний;
Программы анализа состояния производства (планы аудита системы НАССР);
Слайд 41доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ДОКУМЕНТАЦИЯ.
Хранение
Копии выданных сертификатов и
зарегистрированных деклараций и прилагаемых документов;
Программы ИК;
Акты ИК;
Решения Управляющего совета;
Апелляции и
решения по ним;
Журналы регистрации документов и работ по ПС;
Др.
Слайд 42доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
СУБПОДРЯДНЫЕ РАБОТЫ
Берет на себя ответственность
за субподрядчика;
Предоставляет гарантии, что субподрядчик компетентен;
Получает согласие заявителя.
Слайд 43доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
АПЕЛЛЯЦИИ
Правила рассмотрения:
Регистрация жалоб (апелляций);
Необходимые КМ
и последующие действия;
Документальное подтверждение предпринятых действий;
Оценки их эффективности;
Документально оформленные;
Согласованные с
Национальным органом по оценке соответствия.
Слайд 44доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
22 органа по сертификации пищевой
продукции (на 01.01.2004 г.);
4 из них имеют право проводить сертификацию
системы НАССР;
Обозначение органов по сертификации – трехзначный номер.
Слайд 45доцент кафедры ФХМСП БГТУ З.Е. Егорова
БЛАГОДАРЮ
ЗА ВНИМАНИЕ