Слайд 1Органы
выявления и расследования
преступлений
(тема № 6)
Слайд 2Нормативные акты:
1) Уголовно-процессуальный кодекс РФ
2) ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»
3)
ФЗ "О прокуратуре РФ»
4) ФЗ "О федеральной службе безопасности»
5) ФЗ
"О полиции"
Слайд 3ВОПРОСЫ:
1. Понятие выявления и расследования преступлений
2. Оперативно-розыскная деятельность
3. Предварительное
расследование
- дознание
- предварительное следствие
(понятие, цели и задачи,
принципы, органы, нормативная база)
4. Проблемы реформирования органов осуществляющих выявление и расследование преступлений
Слайд 4Книги:
А.М. Ларин «Я – следователь»
Братья Вайнеры «Эра Милосердия»
В.О. Богомолов «Момент
истины»
Ф. Незнанский, Э. Тополь «Красная площадь»
Ф. Н е з н
а н с к и й «Ярмарка в Сокольниках»
Слайд 5Фильмы:
«Золотая мина» (1977)
«Место встречи изменить нельзя» (1979)
«Петровка, 38» (1980)
«Профессия
– Следователь» (1984)
Из жизни начальника уголовного розыска (1983)
«Колье Шарлотты» (1984)
«Противостояние»
(1985)
Визит к Минотавру (1987)
Слайд 6ПРЕСТУПЛЕНИЕ
виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ под
угрозой наказания
(ст. 14 УК РФ)
Слайд 7Выявление и расследование преступлений:
вид правоохранительной деятельности государства,
направленной на
обнаружение, пресечение, предупреждение и раскрытие деяний, обладающих признаками преступления и
совершающих их лиц,
посредством осуществления оперативно-розыскной деятельности и предварительного расследования
Слайд 8Оперативно-розыскное
понятие
раскрытия преступления:
- получение достоверной оперативной информации
о лице,
совершившем преступление
Слайд 9уголовно – процессуальное
понятие
раскрытия преступления:
установление данных о преступлении и
виновном в его совершении в таком объеме, который позволяет предъявить
обвинение;
установление всех обстоятельств предмета доказывания, что является основанием для окончания предварительного следствия и составления обвинительного заключения;
весь процесс производства по делу, завершающийся вступлением в законную силу приговора суда.
Слайд 10выявления и расследования преступлений осуществляется посредством:
Оперативно-розыскной деятельности
и
Предварительного расследования
Слайд 11Оперативно-розыскная деятельность
ст. 1 ФЗ «Об ОРД»
это деятельность, осуществляемая гласно
и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то федеральным
законом в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств
Слайд 12ОРД осуществляют оперативные подразделения:
1) Органов внутренних дел (ОВД),
2) Органов ФСБ,
3)
Федеральной службы охраны (ФСО);
4) Таможенных органов (ФТС),
5) Службы внешней разведки
(СВР),
6) Федеральной службы исполнения
наказаний (ФСИН),
7) Органа внешней разведки Минобороны РФ
(ст. 13 ФЗ «Об ОРД»)
Слайд 13Задачи оперативно-розыскной деятельности:
(ст. 2 ФЗ об ОРД)
1) Выявление, предупреждение,
пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц,
их подготавливающих, совершающих или совершивших;
Слайд 14Задачи оперативно-розыскной деятельности:
(ст. 2 ФЗ об ОРД)
2) осуществление розыска
лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от
уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;
Слайд 15Задачи оперативно-розыскной деятельности:
(ст. 2 ФЗ об ОРД)
3) добывание информации
о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической
или экологической безопасности РФ
Слайд 16Задачи оперативно-розыскной деятельности:
(ст. 2 ФЗ об ОРД)
4) установление имущества,
подлежащего конфискации
Слайд 17Принципы оперативно-розыскной деятельности:
законности,
уважения и соблюдения прав и свобод человека
и гражданина,
конспирации,
сочетания гласных и негласных методов и средств
Слайд 18Предварительное расследование
- деятельность уполномоченных государством органов, осуществляемая на
стадии досудебного производства, направленная на:
установление события преступления,
установление и изобличение
виновного или виновных в совершении преступления,
возмещение причиненного преступлением ущерба,
принятие мер по устранению причин и условий совершенного преступления и предупреждения новых.
Слайд 19Формы
предварительного расследования:
- предварительное следствие
- дознание
Слайд 20К органам дознания относятся
(ст. 40 УПК РФ):
1) Органы внутренних
дел РФ, а также иные органы уполномоченные на осуществление ОРД
2)
Органы Федеральной службы судебных приставов;
3) начальники органов военной полиции ВС России и командиры воинских частей…
4) Органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.
Слайд 21
Возбуждение уголовного дела
и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также
на:
1) капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании,
- по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;
Слайд 22
Возбуждение уголовного дела
и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также
на:
2) руководителей геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения
органов дознания, указанных в части первой настоящей статьи, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;
Слайд 23
Возбуждение уголовного дела
и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также
на:
3) глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации -
по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.
Слайд 24Органы предварительного следствия:
1) Следственный комитет РФ
2) Следственный департамент МВД РФ
3)
Следственная служба ФСБ России
(СЛЕДОВАТЕЛИ)
Слайд 25
Следователь уполномочен:
(ст. 38 УПК РФ)
возбуждать уголовное дело в порядке,
установленном УПК РФ
принимать уголовное дело к своему производству или передавать
его руководителю следственного органа для направления по
п о д с л е д с т в е н н о с т и
(ст. 151 УПК РФ )
Слайд 26процессуальная самостоятельность
Следователь уполномочен:
самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве
следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в
соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа; (п.3 ч. 2 ст. 38 УПК РФ)
Слайд 27руководство расследованием
Следователь уполномочен:
давать органу дознания в случаях и порядке, установленных
УПК, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий,
производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
Слайд 28Следователь уполномочен:
обжаловать с согласия руководителя
следственного органа в
порядке,
установленном УПК РФ
решение прокурора
об отмене :
- постановления о возбуждении уголовного дела;
- о возвращении уголовного дела следователю
Слайд 29В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального
законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои
письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.
Слайд 30Проблемы реформирования органов осуществляющих выявление и расследование преступлений
Оптимальное разграничение компетенции
Определение
критериев оценки (АППГ)
Соотношение эффективности и законности
НОТ (определение объемов работы и
штатной численности, информатизация и переход на электронный документооборот)
Подготовка кадров и борьба с коррупцией
Материально-техническое и финансовое обеспечение