Слайд 1ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ»
ИТОГОВЫЙ ПРОЕКТ ПО СУБЪЕКТУ РФ
Тульская область
по дисциплине
«Основы государственного и
муниципального управления»
Студент: Бурченков Е.П.
Группа № У1212
Преподаватель: Барсуков И.Е.
Слайд 3 СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Тульская область является равноправным субъектом Российской
Федерации. Статус области как субъекта Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации и
Уставом Тульской области.
Тульская область является неотъемлемой составной частью Российской Федерации. На территорию края распространяется суверенитет Российской Федерации, на ней действуют Конституция Российской Федерации и федеральные законы.
Слайд 4Органы государственной власти области самостоятельно осуществляют в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и Уставом Тульской области следующие полномочия:
а)Принятие, изменение Устава
области, законов и иных нормативных правовых актов области, контроль за их соблюдением.
б)Установление системы органов законодательной и исполнительной власти области.
в)Разработка и исполнение социально-экономических, научно-технических, экологических и иных программ области.
г)Распоряжение имуществом и финансами области.
д)Учреждение наград Тульской области и награждение ими, учреждение и присвоение почетных званий и премий Тульской области.
е)Правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Тульской области в случаях и порядке, установленных федеральным законом.
ж)Правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Тульской области законодательной и исполнительной власти области.
Слайд 5Систему органов государственной власти области составляют:
Законодательный (представительный) орган государственной власти
области - Тульская областная Дума.
Слайд 6 Высший исполнительный орган государственной власти области - администрация Тульской области
Слайд 7Высшим должностным лицом области является губернатор Тульской области.
Владимир Груздев –
губернатор Тульской области
Слайд 8СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ
В области в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами признается, гарантируется и осуществляется местное
самоуправление.
Органы государственной власти области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
Местное самоуправление осуществляется на всей территории области в муниципальных образованиях: городских и сельских поселениях, городских округах, муниципальных районах.
Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами области в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом.
Образование и преобразование муниципальных образований области осуществляются законами области в соответствии с федеральными законами.
Слайд 9Полномочия органов государственной власти области в сфере местного самоуправления
К полномочиям
органов государственной власти области в сфере местного самоуправления относятся правовое
регулирование вопросов организации местного самоуправления в области в случаях и порядке, установленных федеральным законом, а также иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством.
Органам местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом, могут быть переданы для осуществления отдельные государственные полномочия области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями области осуществляется законами области.
Законами области и иными нормативными правовыми актами области регулируется предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета области и местных бюджетов.
Слайд 10 Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество,
средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
Слайд 11Административно-территориальное деление.
Согласно областному закону административно-территориальное устройство области составляют:
2 города областного
подчинения (Тула и Донской),
23 района,
города районного подчинения,
посёлки городского типа,
районы в городе,
сельские населённые
пункты,
сельские округа (сельские администрации, сельские территории, волости).
Слайд 12При этом на территории области сформировано 165 муниципальных образований, в том
числе:
5 городских округов,
22 муниципальных района,
37 городских поселений,
101 сельских поселений.
Административным центром Тульской области является город Тула.
Слайд 13ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ.
Тульская область расположена в центре Европейской части
России на Среднерусской возвышенности в пределах степной и лесостепной зон.
Граничит на севере и северо-востоке — с Московской, на востоке — с Рязанской, на юго-востоке и юге — с Липецкой, на юге и юго-западе — с Орловской, на западе и северо-западе — с Калужской областями.
Слайд 14 Занимает площадь 25,7 тыс. км2 (0,15 процента территории России). Наибольшая
протяженность территории области с севера на юг — 200 км,
с запада на восток — 190 км.
Численность населения области по данным Госкомстата России составляет 1 521 497 чел. (2014). Плотность населения — 59.25 чел./км2. Городское население — 1 219 910 человек (78,98 %)
Слайд 15Демографическая ситуация
Тульская область является одним из самых неблагополучных в демографическом
отношении регионов и даже на фоне соседей выглядит крайне негативно, что
связано с действием целого ряда факторов, главными из которых является длительный отток молодого населения из-за близости Москвы, депрессивное состояние промышленности и экономики области в целом, и связанное с этим социальное неблагополучие. Проблемы, присущие многим депрессивным старопромышленным районам, в Тульской области усугубляются её периферийным положением в России. В регионе отмечаются крайне низкая рождаемость при большом количестве абортов на фоне повышенной смертности. Продолжительность жизни — одна из самых низких в России, что связано с высокой смертностью от внешних причин (ДТП, несчастные случаи, убийства, самоубийства и т. д.) и неблагоприятной экологической ситуацией. В Тульской области, как и в ряде других наиболее социально неблагополучных регионов страны, наблюдается высокая смертность среди молодежи. Начиная с 2009 года Тульская область также является и самым пожилым регионом России — более 420 тысячи человек пенсионного возраста составляют 27 % всего населения субъекта.
Слайд 16Климат области.
Климат умеренно континентальный, характеризуется умеренно холодной зимой и теплым летом.
Среднегодовая температура +5 °C (стандартное отклонение 11 °C), средняя температура января −10 °C,
июля +20 °C. Продолжительность периода с положительными температурами составляет 220—225 дней. Годовое количество осадков изменяется от 575 мм на северо-западе до 470 мм на юго-востоке. В безморозный период выпадает 70 % осадков (максимум в июле).
Почвы на западе дерново-подзолистые супесчаные, в северной и центрально-западной части серые лесные, в центре и на востоке — деградированные и выщелоченные чернозёмы, на крайнем юге небольшой участок мощных и тучных чернозёмов. На юго-востоке — наиболее плодородные чернозёмные почвы.
Слайд 17В 2010 году впервые издана «Красная книга Тульской области: растения
и грибы», официальное издание, содержащее сведения о состоянии, распространении и
необходимых мерах охраны 292 объектов растительного мира, в том числе 165 видов сосудистых растений, 44 — моховидных, 25 — лишайников и 58 видов грибов.
В Тульском регионе функционируют экологические организации, самой крупной из которых является Межрегиональная общественная организация «ЭКА».
Слайд 18Образование и наука области.
Тульская область является одним из регионов России,
который располагает хорошо развитым научно-техническим потенциалом. В 2007 году численность
персонала, занятого научными исследованиями и разработками, составила 7544 человека, из которых более 46% составляют исследователи. В 2007 году научные исследования и разработки выполняли 25 организаций (из которых 11 организаций относятся к государственному сектору, 9 организаций — к предпринимательству, 5 организаций — к сектору высшего образования), а также 83 малых предприятия, относящихся к виду деятельности «Научные исследования и разработки», с общей численностью 357 человек.
В учреждениях высшего профессионального образования, включая все филиалы и представительства, обучаются около 55 тысяч человек, что на 10 тысяч больше, чем в предыдущем году. В том числе на очном отделении занимаются 28 тысяч студентов. На 10 тыс. населения области 290 являются студентами государственных учреждений высшего профессионального образования.
Тульский Политех
Слайд 19Здравоохранение области.
К системе здравоохранения области относятся:
а) государственное здравоохранение;
б) муниципальное здравоохранение;
в)
частное здравоохранение.
Министерство здравоохранения Тульской области является органом исполнительной власти Тульской
области, проводящим на территории области государственную политику в сфере здравоохранения, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации по охране здоровья граждан, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, указами и распоряжениями губернатора, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области.
Слайд 20Экономика области
ВРП Тульской области составил в 2009 году 213,6 млрд рублей или
7,1 млрд $.
В структуре ВРП региона на 2006 год (143,3 млрд руб.) выделяются:
обрабатывающие производства — 32,7 %
производство и
распределение электроэнергии, газа, воды — 4,5 %
оптовая и розничная торговля, ремонт — 18,3 %
в сельском хозяйстве производится 7,6 % (8,8 % — 2005) в транспорте и связи — 7,9 % ВРП.
Слайд 21Промышленность Структура промышленного производства на 2002 год:
химическая отрасль — 23 %,
машиностроение — 22 %,
пищевая промышленность —
21 %,
черная металлургия — 15 %,
электроэнергетика — 10 %.
Слайд 22Химическая и нефтехимическая
Производство минеральных удобрений
Новомосковская акционерная компания «Азот», которая
входит в состав Минерально-химической компании «ЕвроХим»
Компания «Щекиноазот»
Бытовая химия Новомосковскбытхим— Procter & Gamble)
Производство
синтетического каучука (Ефремов),
Производство резинотехнических изделий,
Производство синтетических смол и пластических масс (Узловая),
Производство синтетических красителей, химических волокон и нитей (Щёкино).
Слайд 23Машиностроение
Оборонное (КБП, Тульский оружейный завод),
Сельскохозяйственное (Тула, Плавск),
Инструментальное (Венёвский завод
алмазного инструмента, Венёв),
Электроника (Донской и Богородицк),
Подъемно-транспортное, горно-шахтное и горно-рудное (Ясногорск, Тула),
Химическое и
нефтехимическое,
Машиностроение для легкой и пищевой промышленности.
Слайд 24Пищевая промышленность
Наиболее яркий представитель — производитель знаменитых пряников — кондитерская фабрика
«Ясная Поляна». Крупными представителями отрасли являются:
Тульский комбинат хлебопродуктов (мука и комбикорма),
Товарковский (Продимекс)
Слайд 25 К 2012 году Тульская область занимала 40 место по уровню
ВРП среди всех регионов РФ и насчитывало 309 миллиардов рублей.
Если считать ВРП на душу населения, то Тульская область занимает 50 место, относительно других субъектов РФ и насчитывает приблизительно 201 тысячу рублей на душу населения.
Слайд 26Внешнеэкономические отношения Тульской области внутри РФ
Торговый оборот организаций области с
регионами РФ составляет более 66 млрд рублей, из которого на долю
ЦФО приходится 40 млрд рублей. Доля вывоза товаров с территории области в регионы приблизилась к 53% от оборота, ввоза — 47%.
Основу «регионального экспорта» составляет продукция химических и сельскохозяйственных предприятий, пищевой перерабатывающей промышленности, машиностроения, предприятий стройиндустрии и черной металлургии.
Импортирует область конечную продукцию металлургических предприятий, автомобилестроения, радиоэлектронику, большую часть продукции предприятий легкой промышленности.
Основные партнеры: Москва и Московская область, на долю которых приходится более 50% торгового оборота, а также Курская, Белгородская, Липецкая, Калужская, Орловская, Рязанская и Ярославская области.
Слайд 27Внешнеэкономические отношения Тульской области за пределами РФ
Тульская область — участник международной
торговли с вековыми традициями. Регион поддерживает связи с партнерами в
89 странах мира. Более 300 хозяйствующих субъектов области различных форм собственности осуществляют внешнеторговые операции с иностранными компаньонами.
Внешнеторговый оборот в 2005 г. составил 2452,7 млн. долларов США и по сравнению с 2004 г. увеличился на 27,9%. Тульскими предприятиями экспортировано товаров на сумму 2237,8 млн. долларов, что на 29% больше, чем в 2004 г. Импорт составил 388,5 млн. долларов и возрос на 35,4%.
Слайд 28Заключение
Несмотря на явные демографические проблемы в регионе, Тульская область способна
стать вполне благополучным субъектом в составе РФ. Этому может способствовать
отличные показатели в области промышленности и сельского хозяйства, а так же в области образования.
Одной из самых значимых задач будет сдерживание процессов оттока людского населения в другие регионы путем создания благополучных условий для работы и проживания в Тульской области.