Слайд 1 Особенности искового производства по делам о взыскании
алиментов
Выполнила
студентка 2 курса
Аносова Кристина Павловна
Слайд 2Введение
Понятие «дело о взыскании алиментов» охватывает большую категорию судебных дел.
Сюда относятся не только исковые заявления о взыскании алиментов с
родителей в пользу несовершеннолетних детей, но также и исковые заявления о взыскании алиментов с совершеннолетних детей в пользу родителей (глава 13 СК РФ).
Слайд 3Существует 2 формы взыскания алиментов в судебном порядке:
сокращенное приказное производство,
в результате которого взыскатель получает на руки судебный приказ и
имеет право предъявить его к исполнению в службу судебных приставов;
исковое производство, которое предусматривает расширенный процесс по рассмотрение условий содержания несовершеннолетнего ребенка, возможностей каждого из родителей и способов исполнениями ними своих обязанностей.
Слайд 4Категории «алиментных» дел
исковые заявления о взыскании алиментов в пользу
одного из супругов (глава 14 Семейного кодекса);
исковые заявления о взыскании
алиментов с братьев и сестер в пользу несовершеннолетних братьев и сестер(ст. 93 СК РФ);
исковые заявления о взыскании алиментов с дедушек и бабушек в пользу внуков(ст. 94 СК РФ);
исковые заявления о взыскании алиментов с внуков в пользу бабушек и дедушек (ст. 95 СК РФ);
исковые заявления о взыскании алиментов с воспитанников в пользу фактических воспитателей (ст. 96 СК РФ);
исковые заявления о взыскании алиментов с пасынков и падчериц в пользу отчима и мачеха (ст.97 СК РФ).
Слайд 5Некоторые особенности
Возбуждение дела о взыскании алиментов в исковом производстве начинается
с момента принятия искового заявления судом. Для данной категории дел
законом предусмотрена альтернативная подсудность дел, когда исковое заявление может быть подано в суд как месту жительства или месту нахождения ответчика, так и по месту жительства истца. Стоит отметить, что в данном случае речь идет о месте жительства ребенка-получателя алиментов, а не о лице, выполняющем функции его представителя.
Важно также отличать при решении вопросов о подсудности дел, связанных с взысканием алиментов, иски, где содержится требование о взыскании алиментов или увеличении их размера, от исков плательщиков алиментов об уменьшении размера взысканных ранее алиментов или прекращении их выплат, т.к. такие требования предъявляются по месту жительства взыскателя алиментов.
Согласно ст. 120 ГПК РФ суд обязан по требованиям о взыскании алиментов вынести определение об объявлении розыска ответчика при неизвестности места пребывания, в этом проявляется еще одна особенность рассматриваемой категории дел.
Слайд 6Под изменением материального положения сторон понимается как улучшение, так и
ухудшение имущественного положения получателя и плательщика алиментов.
Лица-плательщики алиментов обязуются
выплачивать алименты при наличии у них на это денежных средств (но данное правило не распространяется на фактических воспитанников и несовершеннолетних детей)
Слайд 7Алименты могут выплачиваться как в долевом отношении (п.1 ст. 81
СК РФ), так и в твердой денежной сумме (п.1 ст.
83 СК РФ). Также требование заинтересованной стороны о взыскании алиментов в твердой денежной сумме либо одновременно в долях и в твердой денежной сумме вместо производимого на основании решения суда (судебного приказа) взыскания алиментов в долевом отношении к заработку (доходу) родителя рассматривается судом в порядке искового производства, а не по правилам, предусмотренным ст.203 ГПК РФ, поскольку в данном случае должен быть решен вопрос об изменении размера алиментов, а не об изменении способа и порядка исполнения решения суда (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 25 октября 1996 г. «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»).
Слайд 8Основные процессуальные сроки:
Алименты взыскиваются со дня подачи заявления в суд.
При этом заявление может быть подано в любые сроки, до
достижения ребенком совершеннолетия.
Срок на обжалование судебного приказа – 10 дней;
Выданный на основании судебного решения исполнительный лист может быть предъявлен в службу судебных приставов в течение трех лет. Это правило распространяется и на судебный приказ.
Слайд 9Основания для возражения
тяжелое материальное положение ответчика: если должник не способен выплачивать
установленный размер алиментов, их сумма должна быть пересмотрена, ведь это
в интересах каждой из сторон, так как в противном случае получатель рискует вообще остаться без платежей;
ненадлежащее исполнение мачехой и отчимом своих обязанностей: если при этом они воспитывали падчериц или пасынков менее 5 лет, то последние могут оспорить через суд свои обязательства по содержанию мачехи и/или отчима;
Слайд 10наступление нетрудоспособности у второго супруга вследствие злоупотребления алкогольными напитками, наркотическими веществами,
совершения умышленного преступления, а также непродолжительность брака (до пяти лет – в
зависимости от обстоятельств его расторжения и возраста бывших супругов);
недостойное поведение в семье супруга, претендующего на получение алиментов;
наличие в новой семье должника несовершеннолетних детей.
Слайд 11Прекращение алиментных обязательств (п.2 ст.120 СК РФ)
по достижении ребенком совершеннолетия
или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения
ими совершеннолетия;
при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;
при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак;
смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.
Слайд 12Как показывает практика, чаще всего алименты взыскиваются по долевому принципу
на основании судебного приказа. Об этом свидетельствует количество судебных приказов,
выдаваемых мировыми судьями по заявлениям взыскателей. Их количество от числа дел о взыскании алиментов, рассмотренных за 6 месяцев текущего года, составляет 84% (всего рассмотрено 1334 дела, из них 1114 — судебные приказы).
Слайд 1313 мая 2015 года Президиумом Верховного Суда РФ был утвержден
обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на
несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей. Как обычно, обобщенный анализ судебной практики был дан для обеспечения ее единообразия, но в то же время содержит несколько принципиальных рекомендаций для судов и участников процесса. Он подразделялся на нормы материального и процессуального права.
Слайд 14Нормы материального права:
1. Если представленные ответчиком сведения о его ежемесячном
доходе не соответствуют его действительным регулярным расходам, суд, руководствуясь принципом
максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня жизни, вправе взыскать с ответчика алименты в твердой денежной сумме. Таким образом, наличие у ответчика постоянной работы не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании с такого лица алиментов в твердой денежной сумме.
2. Если заработок ответчика ниже уровня прожиточного минимума для трудоспособного населения и, учитывая данные обстоятельства, а также исходя из того, что содержание ребенка должно быть не ниже того уровня, который ребенок получал ранее, судья вправе определить размер алиментов одновременно в долях и в твердой денежной сумме. Кроме того, при определении размера алиментов подлежит учету величина прожиточного минимума на ребенка в регионе.
3. Получение лицом, обязанным уплачивать алименты, высокого заработка не может служить безусловным основанием для удовлетворения его требования о перечислении 50% сумм алиментов на счет, открытый на имя ребенка в банке. В этом случае придется доказывать факты ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по их расходованию на содержание, воспитание и образование ребенка и сохранение при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д.).
И некоторые другие.
Слайд 15Нормы процессуального права:
Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании алиментов
в твердой денежной сумме, за прошедший период, а также в
случае, если должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц, о взыскании алиментов с братьев, сестер, бабушек и дедушек не подлежит принятию, спор разрешается в порядке искового производства.
2. Если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение их размера или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей. Таким образом, применение правил о тождественности исков и отказ в связи с этим в принятии заявления не допустимо.
3. Дела по спорам о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, об изменении размера алиментов, о взыскании дополнительных расходов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов, в том числе в размере, превышающем 50.000 рублей, подсудны мировому судье.
Слайд 16Суд вправе выходить за пределы заявленных требований. Например, в случае,
когда заявлено требование о взыскании алиментов в долевом отношении к
заработку, однако имеются установленные законом основания для взыскания алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме и такое взыскание будет в наибольшей степени отвечать интересам ребенка и не нарушать интересы сторон, суд вправе поставить на обсуждение сторон вопрос о взыскании алиментов указанным образом и вынести соответствующее решение.
Слайд 17Обратимся к практике
ПО ТРЕБОВАНИЮ РОДИТЕЛЯ, ОБЯЗАННОГО
УПЛАЧИВАТЬ АЛИМЕНТЫ НА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО РЕБЁНКА, СУД ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ
СПОСОБА ИСПОЛНЕНИЯ АЛИМЕНТНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА, ИСХОДЯ ИЗ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ РЕБЁНКА:
Слайд 18М. обратилась в суд с иском к К. о расторжении
брака, взыскании алиментов, определении места жительства несовершеннолетнего ребёнка при раздельном
проживании родителей.
Решением районного суда исковые требования М. удовлетворены, брак между сторонами расторгнут, с К. в пользу М. взысканы алименты на содержание сына Н. в размере 1/4 части заработка или иного дохода ежемесячно до его совершеннолетия, местом жительства Н. признано место жительства его матери М.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по жалобе М. решила:
В соответствии с п. 1 ст. 60 СК РФ ребёнок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V Кодекса.
Суммы, причитающиеся ребёнку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребёнка (п. 2 ст. 60 СК РФ).
Целью взыскиваемых на содержание детей алиментов является обеспечение защиты имущественных интересов ребёнка после распада семьи, в частности обеспечение максимально возможного сохранения ребёнку прежнего уровня его обеспечения и минимизации неблагоприятных последствий прекращения семейных отношений между его родителями. Взыскиваемые алименты должны быть достаточными для удовлетворения привычных потребностей ребёнка.
При этом за ребёнком, которому причитаются выплаты сумм в качестве алиментов, пенсий, пособий, признаётся право собственности на эти суммы, а родители либо лица, их заменяющие, являются распорядителями таких денежных средств, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребёнка.
Пунктом 2 ст. 60 СК РФ предусмотрено, что суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более 50% сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов", в соответствии с п. 2 ст. 60 СК РФ суд вправе, исходя из интересов детей, по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вынести решение о перечислении не более 50% сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних в банках.
Таким образом, законом предусмотрены определённые меры по соблюдению интересов детей, в частности имущественных прав ребёнка.
Принятие судом решения о перечислении не более 50% сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних в банках, возможно, в частности, в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию соответствующих выплат на содержание, воспитание и образование ребёнка и сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребёнка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д.).
Слайд 19СУД ВПРАВЕ ОСВОБОДИТЬ ЛИЦО, ОБЯЗАННОЕ УПЛАЧИВАТЬ АЛИМЕНТЫ, ОТ УПЛАТЫ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ПО АЛИМЕНТАМ ТОЛЬКО ПО ЕГО ИСКУ И ТОЛЬКО ПРИ НАЛИЧИИ
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОМ УСЛОВИЙ:
Слайд 20Апелляционным определением Октябрьского районного суда г. Белгорода утверждено заключенное А.
и И. мировое соглашение, по условиям которого А. обязуется выплачивать
И. алименты на содержание несовершеннолетнего сына Николая, 26.12.1998 года рождения ежемесячно в размере 2000 руб., что составляет 2,8 МРОТ. Размер алиментов подлежит индексации в соответствии со ст. 117 Семейного кодекса РФ.
25.02.2011 г. по исполнительному листу, выданному на основании данного определения, возбуждено исполнительное производство о взыскании с А. алиментных платежей.
Судебным приставом-исполнителем определена задолженность по уплате алиментов за период с 1 мая 2008 г. по 1 мая 2011 г. в размере 277912,92 руб., в том числе с 24 февраля по 1 мая 2011 года - 25930 руб.
Ссылаясь на отсутствие возможности уплаты алиментов в установленном мировым соглашением размере ввиду изменения материального и семейного положения, А. инициировал в суде дело об изменении порядка уплаты алиментов взысканием их в размере 1/4 доли его доходов.
И. обратилась со встречным иском о взыскании с А. задолженности по алиментам за период с 1 марта 2008 г. по апрель 2011 г. в размере 254776 руб., неустойки - 727919,94 руб., сославшись на уплату должником алиментов без индексации, предусмотренной мировым соглашением.
Решением мирового суда иск А. удовлетворен: с него в пользу И. взысканы алименты на содержание сына в размере 1/4 части заработка или иного дохода, начиная с 16.03.2011 г. и до совершеннолетия ребенка. Встречный иск удовлетворен частично: с Ромащенко А.Н. взыскана задолженность по алиментам за период с 24.02.2011 г. по 01.05.2011 г. в размере 25930,14 руб. В удовлетворении требования о взыскании неустойки отказано.
При апелляционном рассмотрении дела решение изменено в части: алименты с А. в размере 1/4 части заработка или иного дохода взысканы с 06.05.2011 г.; отклонены требования И. о взыскании задолженности по алиментам в сумме 228846 руб. за период с марта 2008 г. по апрель 2001 г. (как указано в решении) и о взыскании неустойки в сумме 727919,94 руб.
Отказ в удовлетворении требования о взыскании задолженности по алиментам мотивирован апелляционным судом отсутствием у заявительницы до февраля 2011 г. претензий к ответчику в связи с выплатой им алиментов без индексации пропорционально росту МРОТ, что свидетельствует о ее согласии на изменение условий мирового соглашения, представляющего гражданско-правовую сделку, утвержденную судом. Дополнительно указано на образование задолженности не по вине должника и отсутствие у него возможности погасить задолженность ввиду изменения его материального и семейного положения.
Между тем, согласно положениям статей 13, 428 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для исполнения; после вступления судебного постановления в законную силу судом выдается взыскателю исполнительный лист.
Как установлено судом, заявительницей по определению об утверждении мирового соглашения получен исполнительный лист и предъявлен к взысканию.
В силу статьи 119 СК РФ изменение установленного в судебном порядке размера алиментов возможно только по решению суда.
В этой связи заслуживают внимания доводы жалобы о нарушении приведенной нормы права и об ошибочности вывода суда об изменении с согласия заявительницы в порядке статьи 450 ГК РФ условий мирового соглашения об индексации размера алиментов.
Следует отметить, что этот вывод также противоречит положениям статьи 452 ГК РФ, предусматривающей возможность изменения условий договора только соглашением, совершенным в той же форме, что и договор.
Статьей 113 (пунктом 1) Семейного кодекса РФ предусмотрено взыскание алиментов на основании исполнительного листа за прошедший период в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию. Возможность такого взыскания не связывается с виновными действиями должника. Взыскание задолженности, образовавшейся по вине должника, трехлетним сроком не ограничивается (пункт 2 статьи 113 СК).
Согласно пункту 2 статьи 114 СК РФ суд вправе освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от уплаты задолженности по алиментам только по его иску и только при наличии предусмотренных данной статьей условий.
В нарушение приведенной нормы права суд фактически освободил А. от уплаты задолженности по алиментам, хотя таких исковых требований он не заявлял, что свидетельствует о рассмотрении дела с выходом за пределы заявленных требований (часть 3 стать 196 ГПК РФ).
Отказывая заявительнице в иске о взыскании с ответчика неустойки за несвоевременную уплату алиментов, суд исходил из положений пункта 2 статьи 115 СК РФ и отсутствия вины должника в образовавшейся задолженности.
При этом оставлено без внимания, что согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6), предусмотренная п. 2 ст. 115 СК РФ ответственность лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, за несвоевременную уплату алиментов наступает в случае образования задолженности по вине плательщика алиментов. Такая ответственность не может быть возложена на плательщика, если задолженность по алиментам образовалась по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм банками и т.п. (пункт 25).
Между тем, наличие подобных обстоятельств, исключающих ответственность плательщика алиментов за несвоевременную их уплату, судом апелляционной инстанции не установлено.
Слайд 21В этой связи заслуживают внимания доводы жалобы о нарушении приведенной
нормы права и об ошибочности вывода суда об изменении с
согласия заявительницы в порядке статьи 450 ГК РФ условий мирового соглашения об индексации размера алиментов.
Следует отметить, что этот вывод также противоречит положениям статьи 452 ГК РФ, предусматривающей возможность изменения условий договора только соглашением, совершенным в той же форме, что и договор.
Статьей 113 (пунктом 1) Семейного кодекса РФ предусмотрено взыскание алиментов на основании исполнительного листа за прошедший период в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию. Возможность такого взыскания не связывается с виновными действиями должника. Взыскание задолженности, образовавшейся по вине должника, трехлетним сроком не ограничивается (пункт 2 статьи 113 СК).
Согласно пункту 2 статьи 114 СК РФ суд вправе освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от уплаты задолженности по алиментам только по его иску и только при наличии предусмотренных данной статьей условий.
В нарушение приведенной нормы права суд фактически освободил А. от уплаты задолженности по алиментам, хотя таких исковых требований он не заявлял, что свидетельствует о рассмотрении дела с выходом за пределы заявленных требований (часть 3 стать 196 ГПК РФ).
Отказывая заявительнице в иске о взыскании с ответчика неустойки за несвоевременную уплату алиментов, суд исходил из положений пункта 2 статьи 115 СК РФ и отсутствия вины должника в образовавшейся задолженности.
При этом оставлено без внимания, что согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 N 6), предусмотренная п. 2 ст. 115 СК РФ ответственность лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, за несвоевременную уплату алиментов наступает в случае образования задолженности по вине плательщика алиментов. Такая ответственность не может быть возложена на плательщика, если задолженность по алиментам образовалась по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм банками и т.п. (пункт 25).
Между тем, наличие подобных обстоятельств, исключающих ответственность плательщика алиментов за несвоевременную их уплату, судом апелляционной инстанции не установлено.