Тема 2. Эволюция теории менеджмента : основные школы управления Школа научного

административного менеджмента
Школа человеческих отношений

замеры, логику и анализ, можно усовершенствовать большинство операций ручного труда,

добиться более эффективного их выполнения.

Гилберт (1868-1924 и 1878-1972 гг.)

Генри Гантt (1861-1919 гг.)

изобретатель, основатель научной организации труда. Родился в семье адвоката с

глубокими культурными традициями; путешествуя по Европе, получил образование во Франции и Германии, затем — в академии Ф. Экстера, Нью–Хэмпшир, в 1874 г. окончил Гарвардский юридический колледж, но из–за ухудшения зрения не смог продолжить образование и устроился работать рабочим пресса в промышленные мастерские гидравлического завода в Филадельфии, в 1878 г. благодаря своей настойчивости (в это время был пик экономической депрессии) получил место разнорабочего на Мидвэльском сталелитейном заводе, был лекальщиком и механиком, с 1882 г. по 1883 г. — начальником механических мастерских. Параллельно, учась по вечерам, получил техническое образование (степень инженера–механика, Технологический институт Стивенса, 1883).   В 1884 г. Тейлор стал главным инженером, в этом году он впервые использовал систему дифференциальной оплаты за производительность труда. Оформил патентами около 100 своих изобретений и рационализаций. С 1890 г. по 1893 г. Тейлор — главный управляющий Мануфактурной инвестиционной компании, Филадельфия, владелец бумажных прессов в Мэне и Висконсине, организовал собственное дело по управленческому консультированию, первое в истории менеджмента. С 1898 г. по 1901 г. он — консультант Вифлеемской сталелитейной компании, шт. Пенсильвания.  В 1906 г. Тейлор становится президентом Американского общества инженеров–механиков, а в 1911 г. учреждает Общество содействия научному менеджменту (позднее оно получило название Общества Тейлора).

Тейлор Фредерик Уинслоу
(20.3.1856 - 21.3.1915)

всех рабочих. Научное детальное изучение отдельных действий в каждом виде

труда. Проведение экспериментов с целью установления законов и формул для наиболее эффективной работы "со строгими правилами для каждого движения, каждого человека и усовершенствованием и стандартизацией всех орудий и рабочих условий".
2.   Тщательный отбор рабочих "на основе научно установленных признаков", их обучение до "первоклассных рабочих" и "устранение всех людей, отказывающихся или неспособных усвоить наилучшие методы".
3.   "Администрация осуществляет сердечное сотрудничество с рабочими". Происходит, как говорит Ф.Тейлор, сближение "рабочих и науки на основании постоянной и бдительной помощи управления и выплаты ежедневных прибавок за скорую работу и точное выполнение заданий".
4.   "Почти равное разделение труда и ответственности между рабочими и управлением". Администрация берет на себя те функции, "для которых она является лучше приспособленной, чем рабочие". "Специальные агенты администрации в течение всего дня работают с рабочими, помогают им, устраняют помехи в работе, ободряют рабочих".

изучения затрат времени, движений, усилий и т.п.;
абсолютное следование разработанным стандартам;
подбор,

обучение и расстановка рабочих на те рабочие места, где они могут дать наибольшую пользу;
оплата по результатам труда;
выделение управленческих функций в отдельную сферу профессиональной деятельности;
поддержание дружеских отношений между рабочими и менеджерами.

каждому человеку доступный ему высший тип работы,
- поощрять его к

максимальной производительности,
- работающим в наивысшем темпе выплачивать надбавку от 30 до 100 % .
- необходимость определения для каждого работника ежедневного урока, который должен быть разъяснен, описан и созданы условия для его выполнения,
- операции разделить на простейшие элементы (не более 5-6 секунд), чтобы изучая мелкие элементы установить точное время для выполнения полных операций.

уровня ... , заставляя его использовать лучшие свои способности, пробуждая

в нем самолюбие и энергию и давая ему плату, достаточную, чтобы жить лучше".
Принципы программы:
1.  поручение рабочему задания такой степени сложности, которая доступна его умениям и физическому сложению;
2.  поощрение его к тому, чтобы он давал максимум работы, доступной "первоклассному представителю его разряда";
3.  каждому рабочему, который трудится в наивысшем темпе первоклассного работника, "следует выплачивать, в зависимости от характера работы, прибавку от 30% до 100%, по сравнению со середняком класса".
В умении превратить людей "слабых и нерадивых" в "первоклассных рабочих" и заключается сущность искусства управления.

Ф.Тейлора некоторый "класс" по типу школьного. В нем выделяются хорошие,

средние и плохие ученики в зависимости от достигнутых успехов. Тейлор неоднократно сравнивает рабочих со "взрослыми детьми", которые нуждаются в задавании уроков, контроле за их выполнением, наставлении, понукании и помощи. Обучение правильным методам осуществляется с помощью письменных и устных инструкций, практических указаний на рабочем месте. Таким образом, успевающие переводятся в следующий "класс", а неуспевающие - увольняются.

или "классам";
2.  каждому типу работников дать задание по силам, но

не настолько слабое, чтобы его выполняли не перенапрягаясь. Задание должно даваться на вырост, а работа должна "бросать вызов", вынуждать каждый раз прыгать выше своей головы, чтобы была возможность расти и повышать мастерство;
3.  отобранным в каждом "классе" передовикам показать самые экономные и рациональные методы работы. Ф.Тейлор предложил все лишние движения сократить, оставить только самые необходимые, по кратчайшему пути ведущие к максимальному успеху.

руководителя". Она охватывает широкий круг вопросов подготовки персонала, личных и

деловых качеств, методов и стиля работы руководителя. По Ф.Тейлору, легче подобрать и обучить несколько человек, каждый из которых, обладая одной-двумя способностями, выполнял бы одну-две функции, чем найти или обучить одного человека, обладающего всеми качествами и выполняющего широкие обязанности.

возможной и универсальной формой мотивации, но придавал ему первостепенное значение.

По его замыслу, такая система оплаты призвана обеспечивать "то, чего они больше всего хотели":

1.  средства к существованию и материальный достаток семьи рабочего;
2.  справедливое распределение зарплаты и справедливую оценку труда, поскольку передовик получал гораздо больше, чем отстающий;
3.  чувство полного удовлетворения, которое возникало при соблюдении первых двух условий.

Тейлор пришел к выводу, что одинаково вредно как переплачивать, так и недоплачивать. Деньги должны быть заработаны, а не получены; только в этом случае они имеют реальную ценность в глазах человека. Вся тонкость нормирования труда и состоит в нахождении этой меры затраченного и оплаченного труда. Среди мотивирующих факторов Ф.Тейлора следует отметить продвижение по службе.
 

проверенного плана. Исходный принцип звучал так: разнообразие мер наказания должно

соответствовать разнообразию характеров (или типов) людей. Он продолжал другой тейлоровский принцип - соответствие типов людей видам работы.

Таким образом строится шкала нарастающих санкций: вначале применяются уговоры, затем выговор, который сменяется экономическим наказанием - штрафом. И лишь в самом крайнем случае администрация прибегает к наисерьезнейшему средству - увольнению.

человеческого фактора
Ф. Тейлор был промышленным инженером, поэтому основное внимание он

уделял исследованию технологии производства, рассматривал человека как элемент производственной технологии (как машину).
Кроме того, эта школа не исследовала социальные аспекты человеческого поведения . Мотивация и стимулирование труда хотя и рассматривались как фактор эффективности управления, однако представление о них было примитивным и сводилось лишь к удовлетворению утилитарных потребностей работников (т.е. физиологических). (Следует учитывать, что в этот период наука социология и психология еще были недостаточно развиты. Разработка данных проблем осуществлялась в 1930—1950-х годах.)
Примечание. В современное время тейлоризм определен как «потогонная система», направленная на выжимание из человека максимума сил в интересах прибыли хозяина

в производственных процессах и исследовали возможность увеличения выпуска продукции за счет

уменьшения усилий, затраченных на их производство.
Гилберты изучали рабочие операции, используя кинокамеры в сочетании с микрохронометром. Затем с помощью стоп-кадров анализировали элементы операций, изменяли структуру рабочих операций с целью устранения лишних, непродуктивных движений, стремились повысить эффективность работы

разбил их на три группы:
Переменные факторы, связанные со здоровьем,

образом жизни, телосложением культурным уровнем, образованием.
Переменные факторы, связанные с условиями труда, обстановкой, материалами, оборудованием и инструментами.
Переменные факторы, связанные со скоростью движений: быстрота, результативность, автоматичность и другие.
В результате исследований Гилберт пришел к выводу, что факторы движения являются самыми значимыми.

повышение производительности труда.

Л. Гилберт положила начало области управления, которая теперь

называется "управление кадрами". Она исследовала такие вопросы, как подбор, расстановка и подготовка кадров. Научное управление не пренебрегало человеческим фактором.

«отца научного менеджмента» Фредерика Тейлора (1856—1915). Гантт изучал менеджмент на

примере постройки кораблей во время Первой мировой войны и предложил свою диаграмму, состоящую из отрезков (задач) и точек (завершающих задач, или вех), как средство для представления длительности и последовательности задач в проекте.
Генри Лоуренс Гантт отмечал ведущую роль человеческого фактора для производства, считая необходимым предоставить рабочему возможность не только зарабатывать средства для существования, но и получать чувство удовлетворенности. Более того, он был провозвестником грядущей демократии на производстве и гуманизации системы управления. Гантт сделал много для улучшения механизма функционирования предприятия посредством совершенствования систем постановки задач и мотивации их использования.

Генри Гантт
(краткая биография)

Генри Гантт
(1861 – 23.11.1919 г.г.)

изучения трудового процесса и определения лучших способов выполнения задачи;
отбор работников,

лучше всего подходящих для выполнения задач и обеспечение их обучения;
обеспечение работников ресурсами, требуемыми для эффективного выполнения их задач;
важность справедливого материального стимулирования работников для повышения производительности;
отделение планирования и организационной деятельности от самой работы.

места в организации и сущности его деятельности;
в работнике Тейлор и

его последователи видели только исполнителя простых операций и средство достижения цели;
не признавали разногласий, противоречий, конфликтов между людьми;
в учении рассматривались и учитывались только материальные потребности рабочих

игнорировал их идеи и предложения.
Основатель этой школы Тейлор многие годы

посвятил увеличению производительности труда рабочих. По сути, он пытался найти ответ на вопрос: как сделать так, чтобы рабочий работал как машина? Совокупность принципов и положений данной школы впоследствии получили название «тейлоризм»

широко признаваться как самостоятельная область научных исследований. В 1920-е гг.

из этого научного направления выделились самостоятельные науки: научная организация труда (НОТ), теория организации производства и др.

(1853-1931) «Двенадцать принципов производительности» (1911)
Макс Вебер (1884-1920) «Теория общества и

экономическая организация» (1920)

инженер, теоретик и практик менеджмента, основатель административной (классической) школы управления
Файоль

родился в 1841 году в пригороде Стамбула в Турции, где его отец руководил строительством моста через бухту Золотой Рог. В 1847 году его семья вернулась домой во Францию. Окончив в 1860 году Горную школу Сент-Этьена, он устроился на работу в горнодобывающую компанию Compagnie de Commentry-Fourchambeau-Decazeville, в которой с 1888 по 1918 год занимал пост руководителя. В 1916 году, всего через несколько лет после публикации Тейлором своей теории научной организации труда, Файоль опубликовал работу «Общее и промышленное управление» (фр. Administration Industrielle et Générale). В своей книге Файоль обобщал наработанные им схемы управления, создавая логически стройную систематическую теорию менеджмента.

Анри Файоль
(29.07. 1841 — 19.11.1925)

Поэтому его исследования были направлены на повышение эффективности деятельности всей

организации.

описано как процесс, включающий в себя несколько функций:
планирование,
организация,
мотивация,
Регулирование,

контроль.

процедуры, применяемые администрацией. При этом он утверждал, что основным методом

достижения эффективности является правильное применение принципов (правил) управления

эффективного использования рабочей силы.
2) Полномочия и ответственность. Каждому работнику должны

быть делегированы полномочия, остаточные для того, чтобы нести ответственность за порученную работу
3) Дисциплина и санкции. Рабочие должны подчиняться условиям соглашения между ними и руководством
4) единство распорядительства. Работник получает распоряжения и отчитывается перед одним непосредственным начальником

цель, должны осуществляться по единому плану
6) подчинение частных интересов

общим. Интересы организации имеют преимущество перед интересами личности
7) вознаграждение персонала. Получение работниками справедливого вознаграждения за свой качественный труд

Иерархическая система управления. Иерархия есть ряд руководящих должностей, начиная с

низких и кончая высокими.
10) Порядок. Рабочее место для каждого работника и каждый работник на своем рабочем месте

и соглашения должны проводиться в жизнь справедливо на всех уровнях
12)

Стабильность кадров. Установка работающих на долгосрочную работу в организации
13) Инициатива персонала. Поощрение работающих к выработке независимых суждений в границах делегированных им полномочий и выполняемых работ
14) Единение персонала, корпоративный дух. Гармония интересов персонала и организации обеспечивает единство усилий (в единстве — сила)

теоретик, пропагандист, публицист, инженер-самоучка, и как называет его Д.Нельсон, "человек

Ренессанса среди искателей приключений". Свою юность Эмерсон провел в путешествиях по странам Европы, в зрелом возрасте, будучи всемирно признанным авторитетом менеджмента, посетил Советский Союз, где высоко оценивал промышленные достижения русских. Свою карьеру Эмерсон начал профессором современных языков в университете штата Небраска (1876-1882). В 90-е годы Эмерсон занимается созданием электрических кораблей, прокладкой телеграфного кабеля, строительством почтовых дорого на Аляске. По-настоящему перелом в судьбе Эмерсона произошел в 1903 году, когда его пригласили консультантом в национальную железнодорожную компанию..

Гаррингтон Эмерсон
(1853–1931гг.).

здравый смысл
Третий принцип - компетентная консультация
Четвертый принцип – дисциплина
Пятый принцип

- справедливое отношение к персоналу
Шестой принцип - быстрый, надежный, полный, точный и постоянный учет
Седьмой принцип – диспетчирование
Восьмой принцип - нормы и расписания
Девятый принцип - нормализация условий
Десятый принцип - нормирование операций
Одиннадцатый принцип - писаные стандартные инструкции
Двенадцатый принцип - вознаграждение за производительность

Двенадцать принципов производительности

организацией немецкого ученого М. Вебера. Он считал, что без разветвленного

бюрократического аппарата крупное капиталистическое производство вообще не в состоянии эффективно функционировать. При этом он отождествлял бюрократию с аппаратом управления организацией.

апреля 1864 - 14 июня 1920) — немецкий социолог, историк и экономист.

Старший брат Альфреда Вебера.

В 1892-1894 годах приват-доцент, а затем экстраординарный профессор в Берлине, в 1894-1896 годах — профессор национальной экономии во Фрейбургском,

с 1896 — в Гейдельбергском, с 1919 — в Мюнхенском университете. Один из основателей «Немецкого социологического общества» (1909).

С 1918 года профессор национальной экономии в Вене. В 1919 году — советник немецкой делегации на Версальских переговорах.

Эми́ль Максимилиа́н Ве́бер
(21.04.1864 – 14.06.1920) 

работала как машина! Ответ на данный вопрос он видел в разработке

правил и процедур поведения людей в любой ситуации, прав и обязанностей каждого работника, в иерархической системе распределения власти, в разделении труда на базе функциональной специализации, в управлении организацией на основе письменных инструкций и т.п.

труда на простейшие операции
Формально закрепленная власть и авторитет
Система абстрактных правил
Социальная

дистанция
Соответствие квалификации занимаемой должности

в организации;
недостаточное внимание к научной разработке методов управления;
организация рассматривалась как

закрытая система, не связанная с внешней средой.

всей организацией.
Профессиональные требования к менеджеру.
Развитие принципов управления организацией.
Описание функций управления.

(1930 –1950)
II этап – поведенческие науки (1950 – по настоящее

время)

систем
М. П. Фоллетт (1868-1933) – конструктивный конфликт
Э. Мэйо (1880-1949) -

Хоторнские эксперименты (1924-1932)
Ф. Ротлисбергер (1898-1974) – организация как социальная система

труда людей;
обосновывала роль взаимодействия между людьми в процессе совместной деятельности;
объясняла

активность деятельности людей и мотивов их поведения потребностями;
вырабатывала определенные приемы управления человеческими отношениями.
В рамках данной школы возникла школа поведенческих наук (бихевиористское направление в социологии и психологии) (с 1950-х годов по настоящее время).

в Хоторне. Он доказал, что изменить отношение людей к работе

можно благодаря групповому влиянию. Мэйо советовал использовать в менеджменте духовные стимулы, например, связь работника с коллегами. Он призывал руководителей обращать внимание на взаимоотношения в коллективе.

известной компании «American Telephon and Telegraph»).
1-й этап - определение влияния

освещенности на производительность труда.
После увеличения освещенности помещения, где работала 1-я группа, в ней наблюдался рост производительности труда. В 2 -й группе, где все оставалось по-прежнему, производительности труда тоже выросла.
После снижения уровня освещения для 1-й группы до первоначального уровня, производительность труда осталась высокой в обеих группах.

реле.
При введении перерывов производительность выросла. Когда же введенные периоды отдыха

отменили, производительность труда не изменилась.
Э. Мэйо объяснил факт увеличения производительности труда «формированием организованной социальной группы, а также особыми взаимоотношениями с руководителем этой группы» .

как члены группы, а не как индивиды
Для достижения целей группы

большое значение имеют неформальные лидеры

в группах;
выявлению мотивации к труду в межличностных отношениях;
изучению роли определенного

человека и небольшой группы в организации;
определению способов оказания психологического воздействия на работника.

и ощущают собственную индивидуальность благодаря своим отношениям с другими людьми;
в

результате промышленной революции работа потеряла привлекательность, поэтому удовлетворение человек должен искать в социальных взаимоотношениях;
люди более отзывчивы к социальному влиянию группы равных им людей, чем к побуждениям и мерам контроля, исходящим от руководства;
работник откликается на распоряжения руководителя, если руководитель может удовлетворить социальные нужды своих подчиненных.

содержания самого труда; не эффективна иерархия власти только «сверху вниз».

Поэтому Мэйо и его коллеги предложили для управления производством сформировать комиссию, которая обеспечит более эффективные коммуникации в организации и понимание идей, позволит лучше воспринимать общую политику организации и осуществлять ее более эффективно.

внимания к социальным потребностям человека;
улучшение рабочих мест путем снижения отрицательных

последствий сверхспециализации;
отказ от акцента на иерархичность власти и призыв к участию работников в управлении;
возрастающее признание неформальных отношений.

психическую неустойчивость, агрессивность, враждебность, ведет к текучести кадров, забастовкам, падению

производительности труда и стабильности в экономике, а в приложении к обществу — к политическим конфликтам.

пределах трудовой группы. В этой связи особое значение приобретает умение

руководителя общаться с людьми, способствуя сотрудничеству. Тем более, что именно проблемы общения и непонимания лежат в основе большинства конфликтов на всех уровнях: на производстве, между социальными группами и, наконец, между государствами.
Следовательно, эффективная деятельность менеджеров может сыграть ключевую роль в совершенствовании общества .

организаций и организационного поведения. Она также является автором ряда книг

и многочисленных эссе, статей и речей о демократии, человеческих отношениях, политической философии, психологии, организационного поведения и разрешении конфликтов.

из инициаторов исследований в городе Хоторн, близ Чикаго (штат Массачусетс). Компания Вестерн Электрик

столкнулась с фактом понижения производительности труда сборщиц реле. Длительные исследования (до приглашения Мэйо) не привели к удовлетворительному объяснению причин. 

посредством «интеграции», или разделение власти на основе использования её понятием

«власть с», а не «власть над».
Её подход к разрешению конфликта — понять его как механизм разнообразия и возможность разработки комплексных решений, а не просто компромисс.

началу 1950-х гг. в дополнение к ней сформировались поведенческие концепции,

направленные на изучение и развитие индивидуальных возможностей и способностей отдельных работников.

направления:
Д. МакГрегор,
Ф. Герцберг,
Р. Лайкерт
и др.

др.

наук в управление
Особенности эмпирической школы управления и научные теории её

представителей

труда.
Концепция «управления по целям» П. Друкера
Теории Д. МакГрегора и Ф.

Лайкерта
Развитие теjрии-Z Оучи
Исследования «лучших компаний» Питерса-Уотермена. Концепция 7 «С»
Концепция “теории бизнеса” П. Друкера
Вклад Ч. Бэббиджа в развитие теории и практики управления и управленческого труда.
А. Файоль и его роль в создании теории современного менеджмента.
Влияние А. Файоля на развитие системы подготовки менеджеров.

менеджмента теоретиками и практиками управления.
Управленческие идеи в трудах М.Вебера.
Исследование структуры

организаций в рамках системного подхода.
Развитие математики и школа количественных исследований.
Хоторнские исследования и становление школы человеческих отношений.
Философия управления в работах М.П. Фоллет.
Развитие теории менеджмента в работах … (по выбору - В. Врума, П. Лоренца, О.Уильямсона, Р. Кантора П. Друкера, Д. МакГрегора, Р. Лайкерта, А. Маслоу, Г. Минцберга, Г. Саймона, Г. Форда, А. Чандлера, Э. Шейна, У. Оучи и др.).
Развитие теории управления советскими и российскими учеными и практиками.