доступность объектов торговли для инвалидов и других маломобильных групп

населения
Пермская краевая организация Всероссийского общества инвалидов
АНО РИЦ «Доступная среда»

закон «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от

24.11.1995 г. (ст. 15)
Закон Пермского края «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур Пермского края» № 627-ПК от 04.04.2016 г. (ст. 3)

4146
"Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и

услуг, предоставляемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, их территориальными органами, подведомственными организациями и учреждениями, организациями, предоставляющими услуги населению в сферах, правовое регулирование которых осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи"

и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по объекту

в целях доступа к месту предоставления услуги, передвижения с использованием помощи персонала, ТСР;
в) оснащение объектов лифтами, обеспечение достаточный ширины дверных проемов в стенах, лестничных маршей и площадок для передвижения кресел-колясок;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
д) оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
е) оказание инвалидам необходимой помощи в доступной для них форме, в оформлении установленных регламентом ее предоставления документов, в совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
ж) надлежащее размещение носителей информации о порядке предоставления услуги, ее оформлении в доступной для инвалидов форме с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
з) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги или к месту предоставления услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.

25 декабря 2012 г. № 627 «Об утверждении методики, позволяющей

объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики»
Постановление Правительства ПК от 29 августа 2017 г. № 748-п «Об организации работы по паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных для инвалидов и других маломобильных групп населения сферах жизнедеятельности на территории Пермского края»

для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»
СП 59.13330.2016 «Доступность

зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001».
СП 136.13330.2012 «Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для маломобильных групп населения»
СП 138.13330.2012 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования»

других маломобильных граждан.

Комплексная оценка доступности среды жизнедеятельности основана на оценке

доступности социальных объектов для каждой категории инвалидности.

При адаптации социальных объектов проблемы разных категорий инвалидов должны решаться с применением разных мер доступности.

аппарата – О

Инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках - К

Инвалиды с нарушениями

зрения - С

Инвалиды с нарушениями слуха - Г

Инвалиды с умственными нарушениями - У

объекта Комиссией оформляется:

 акт обследования объекта социальной

инфраструктуры
 паспорт доступности объекта социальной
инфраструктуры

на объекте (2.1сфера деятельности, 2.2.виды услуг, 2.3 форма услуг, 2.4

категории населения, 2.5 категории инвалидов, 2.6 плановая мощность, 2.7 участие в исп. ИПР
Состояние доступности объекта
3.1. Путь следования к объекту пассажирским транспортом
3.2. Путь к объекту от ближайшей остановки пассажирского транспорта
3.3. Организация доступности объекта для инвалида - формы обслуживания
3.4. Состояние доступности основных структурно-функциональных зон
3.5. Итоговое заключение о состоянии доступности объекта социальной инфраструктуры
4. Управленческое решение

Общие сведения об объекте
Характеристика деятельности организации на объекте (2.1сфера деятельности, 2.2.виды услуг)
Состояние доступности объекта
3.1. Путь следования к объекту пассажирским транспортом
3.2. Путь к объекту от ближайшей остановки пассажирского транспорта
3.3. Организация доступности объекта для инвалида - формы обслуживания
3.4. Состояние доступности основных структурно-функциональных зон
3.5. Итоговое заключение о состоянии доступности объекта социальной инфраструктуры
4. Управленческое решение
ПРИЛОЖЕНИЯ: РЕЗУЛЬТАТЫ ОСБЛЕДОВАНИЯ, ФОТОМАТЕРИАЛЫ, ТЕХНИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ

внутри здания
Зона целевого посещения объекта
Санитарно-гигиенические помещения
Система информации на

объекте

Структурно-функциональные зоны

остановки транспорта (м).
Время движения (пешком) в минутах.
Наличие выделенного от проезжей

части пешеходного пути.
Наличие перекрестков: нерегулируемых; регулируемых, со звуковой сигнализацией, таймером.
Наличие информации на пути следования к объекту (акустической, тактильной, визуальной).
Наличие перепадов высоты на пути движения; описание их обустройства для инвалидов на коляске.

м.

Маршрут движения ровный, без зазоров, предотвращающий скольжение.

тамбура в помещение
Вход (входы) в здание

линию марша на 0,3 м в верхней и нижней части

марша, контрастные полосы шириной 0,08-0,1 м на расстоянии 0,03-0,04 м от края проступи, тактильно-контрастные указатели глубиной 0,5-0,6 м на расстоянии 0,3 м от внешнего края ступени. Ширина марша не менее 1,35 м.

актов

Открытый подступенок, поручни не заходят за линию лестничного марша на

0,3 м, лестница не продублирована пандусом.

2,9 
1:12 = 8 % = 4,8 
1:10 = 10

% = 5,7 

за линию пандуса, у лестничного марша контрастная полоса на проступи

(надо на ступени)

порога не более 0,014 м, удобная дверная ручка

поворотных дверей необходимо обеспечить, чтобы минимальное свободное пространство между ними

было не менее 1,4 м плюс ширина двери, открывающаяся внутрь междверного пространства.

лестничного марша с одной стороны.

и высоте подступенка. Применение одиночных ступеней недопустимо.

обеспечивать возможность полного разворота на 360°, а также фронтального обслуживания

инвалидов на кресле-коляске вместе с сопровождающими.       Ширина прохода для универсамов, супермаркетов и оптовых рынков (торговая площадь свыше 650 кв. м) должна быть не менее 2 м. (СП 138.13330.2012)

Столы, прилавки, расчетные плоскости кассовых кабин следует располагать на высоте, не превышающей 0,8-0,85 м от уровня пола. Максимальная глубина полок (при подъезде вплотную) не должна быть более 0,5 м.   В тех торговых залах, где для покупателей предусмотрены полки высотой более 0,9 м, следует обеспечить дополнительные полки или часть основного прилавка пониженной высоты от 0,7 до 0,8-0,85 м от пола.

торгового зала
Повсеместно наблюдаем нарушения в расположении товара на полках,

товар на самых верхних полках недоступен инвалидам-колясочникам и людям маленького роста, инвалидам с поражением опорно-двигательного аппарата трудно достать товар с нижней полки. Рекомендуем перейти на порядок вертикальной раскладки товара.

постов в зале должен быть оборудован в соответствии с требованиями

доступности для инвалидов. Ширина прохода около такого кассового поста должна быть не менее 1,1 м. Высота касса 0,8 – 0,85 м.
 Информационный знак доступности кассы должен располагаться на высоте, видной для покупателя на кресле-коляске.

Правильное расположение оборудования.

от посетителя - не выше 1,4 м и не ниже

0,3 м от пола;
- при фронтальном подходе - не выше 1,2 м и не ниже 0,4 м от пола.
(п. 8.1.7 СП 59. 13330.2016).
Максимальная глубина полок (при подъезде вплотную) - не более 0,5 м.
(п. 6.7 СП 138.13330.2012)

Единообразное представление информации.
Исключение помех восприятию информационных средств
Соответствие средств

информации нормативным требованиям.

сайте организации должна быть:
Информация о доступности объекта
Порядок обслуживания инвалидов

на объекте.
Координаты сотрудника, ответственного за обеспечение доступности для инвалидов на объекте.

в зонах движения по путям в зальных помещениях (п. 10.2.5

СП 136.13330.2012)

На указателях, размещенных под потолком помещения, на высоте более 2 м (измеренной от пола до нижней кромки указателя), высота прописных букв надписей должна быть не менее 0,075 м (п. 10.2.3 СП 136.13330.2012).

менее 1,5 м и не более 4,5 м от уровня

пола (п. 6.5.4 СП 59.13330.2016).
Буквы и цифры должны иметь пропорции в пределах отношения ширины к высоте от 3:5 до 1:1, а отношение ширины штрихов к их высоте - от 1:5 до 1:10 (ГОСТ Р 51671-2015).
Буквы и цифры должны быть выпуклыми, выполненными при необходимости шрифтом Брайля (ГОСТ Р 51671-2015).

посетителей), а также меню должны быть легко определяемы и доступны

для инвалидов на креслах-колясках и лиц с нарушением зрения. Меню должно иметь контрастные надписи простым шрифтом и шрифтом Брайля. В качестве альтернативы может использоваться меню предприятия в версии для слабовидящих, доступной в сети Интернет.

лишь в порядке капитального ремонта и реконструкции либо после дополнительного

согласования; организовать альтернативную форму обслуживания.

их доступности
В разделе 3.3 «Состояние доступности объекта» паспорта и акта

указывается степень доступности объекта для каждой категории инвалидов

«А»

«Б»

«ДУ»

«ВНД»

места обслуживания на объекте;
на объекте организован процесс оказания услуг

всем категориям инвалидам:
› приняты локальные документы о порядке оказания помощи инвалидам и другим маломобильным гражданам;
› в должностных инструкциях персонала закреплены конкретные задачи и функции по оказанию помощи и сопровождению инвалидов;
› проводится систематическое обучение (инструктаж) персонала по вопросам оказания помощи и сопровождения инвалидов;
› обеспечена возможность получения заблаговременной информации о доступности объекта и режиме его функционирования (по интернету, по телефону), порядке обслуживания инвалидов.

доступен
для всех категорий инвалидов и других МГН –
создан

универсальный дизайн

доступного оборудования всего здания выделение в уровне входа специальных помещений,

приспособленных для обслуживания инвалидов, с обеспечением всех видов услуг, имеющихся в данном здании.
Объект доступен полностью или частично для следующих категорий: К, О, С, Г, У
территория, прилегающая к зданию;
вход в здание;
пути движения внутри здания к специально выделенной зоне целевого назначения;
специально выделенная зона целевого назначения с обеспечением на ней всех видов услуг, имеющихся в данном здании;
санитарно-гигиеническое помещение;
система информации и связи (на указанных зонах)

частично для инвалидов и других МГН – разумное приспособление

необходимо обеспечить следующие требования:
использование контрастных сочетаний цветов в применяемом оборудовании,

цветографическое решение визуальных средств отображения информации должно соответствовать общему интерьеру зданий и обеспечивать четкость и выразительность подачи информации;
обозначение препятствий контрастным цветом;
расположение визуальной информации на контрастном фоне крупным шрифтом с соответствующим расстоянием рассмотрения;
организация сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения, и оказание им необходимой помощи.

необходимо обеспечить следующие требования:
наличие непрерывной визуальной информации на объекте, позволяющей

достичь целей его посещения;
оборудование акустических устройств типа «индукционный контур» на объектах массового посещения людей.

требований доступности технически невозможно,
однако
созданы альтернативные формы обслуживания:
При использовании

дополнительных технических средств
Организация оказания услуг на дому
Организация оказания услуг в другом учреждении
Получение услуг дистанционно

не доступен:
Архитектурно-планировочные и организационные решения отсутствуют либо не выполнены
Альтернативные

формы обслуживания не планируются.

3.3 «Состояние доступности объекта» паспорта и акта указывается степень доступности

объекта для каждой категории инвалидов

их доступности
В разделе 3.4 «Состояние доступности объекта» паспорта и акта

указывается степень доступности структурно-функциональных зон объекта

«ДП-В»

«ДП-И»

«ДУ»

«ВНД»

«ДЧ-В»

«ДЧ-И»

обследования магазина торговой сети «Монетка» считаем, что объект полностью доступен

для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, инвалидов на креслах-колясках, с поражением слуха и умственного развития.
Объект доступен условно для инвалидов с нарушением зрения. Организован процесс оказания услуги по сопровождению инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения.

Предприятия розничной торговли
В зависимости от принятого в задании на проектирование

приема организации обслуживания маломобильных покупателей возможны два варианта проектирования внутренней архитектурной среды.         Вариант "А" - доступность любого места обслуживания для инвалидов; при котором следует предусматривать устройство общих универсальных путей движения, предназначенных для использования всеми категориями населения (здоровыми, инвалидами и маломобильными лицами) и приспособление для нужд лиц с нарушением здоровья, специальных мест обслуживания из состава общего числа таких мест.           Вариант "Б" - создание условий для покупки товаров полного ассортимента в специально выделенном помещении для маломобильных покупателей. Дополнительные помещения или специальные зоны для обслуживания данного контингента должны размещаться в удобной связи с наружными входами.