Слайд 1Основы российского законодательства
ОСНОВЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО
СТРОЯ
Слайд 2Конституционный строй – это устройство общества и государства, закреплённое нормами
конституционного права
Слайд 3Конституционный строй
Характеризуется особыми принципами (базовыми началами), лежащими в основе
взаимодействия человека, общества и государства
Слайд 4Сегодня, в России, государство является политической организацией гражданского общества, имеет
демократический правовой характер и человек в нём, его права и
свободы признаются высшей ценностью, а их соблюдение и защита – основной обязанностью государства
Слайд 5Институт основ конституционного строя составляют
Конституционно-правовые нормы, закрепляющие основы конституционного
строя, формы и институты политического устройства общества и экономической системы
Слайд 6Нормы института основ конституционного строя сосредоточены
В первой главе Конституции
РФ – «Основы конституционного строя»;
Каждый принцип, выраженный в этих
нормах является основой для положений других глав Конституции РФ;
Содержание некоторых принципов выражено не в одной, а в нескольких главах Конституции РФ
Слайд 7Например
Характеристика РФ, как государства представлены в статьях – 1,
7, 14 Конституции РФ;
РФ определена, как демократическое федеративное правовое
государство с республиканской формой правления;
РФ определяется, как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
РФ определяется как светское государство, в котором никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной, или обязательной;
РФ формируется как конституционное государство, ограничивающее себя рамками основного закона
Слайд 8Основные принципы государства и общества
Человек его права и свободы,
как высшая ценность;
Народовластие;
Полнота суверенитета РФ;
Равноправие субъектов РФ;
Единое и равное гражданство независимо от оснований его приобретения;
Экономическая свобода как условие развития экономической системы;
Разделение властей;
Гарантии местного самоуправления;
Идеологическое и политическое многообразие (принцип многопартийности);
Приоритет закона;
Приоритет принципов международного права;
Особый порядок изменения положений конституции РФ, составляющих основы Конституционного строя РФ
Слайд 9Статья 3 Конституции РФ гласит
Единственным источником власти в РФ
является её многонациональный народ;
Сущность и принципы народовластия заключается в
том, что народ осуществляет власть посредством референдума и свободных выборов;
Власть народа осуществляется, также, через избираемые представительные органы государственной власти и органы местного самоуправления
Слайд 10Полнота суверенитета
Составляет основу государственности РФ;
Провозглашает верховенство государственной власти
и её единство;
Независимость РФ в отношениях с другими государствами;
Несмотря на федеративное устройство, Россия является целостным государством;
Конституция и федеральные законы действуют на всей территории РФ
Слайд 11Равноправие субъектов РФ
Равноправие субъектов РФ впервые закреплено действующей Конституцией;
В Конституции представлен полный перечень субъектов РФ (ст. 1., ч.
5.);
К субъектам относятся: республики, края, области, города федерального значения, автономные округа и автономная область;
Субъект равны по отношению к друг другу во взаимодействиях с органами федеральной власти, но данное положение является программным;
Фактического равенства субъекты не достигли, о чём свидетельствуют двусторонние договоры между значительной частью субъектов и органами федеральной власти о разграничении полномочий
Слайд 12Гражданство
Это политико-правовая связь между человеком (личностью) и государством, которая
наделяет их обоюдными правами и обязанностями в отношении друг друга;
Это основополагающий элемент правового статуса личности;
Полным объёмом прав и обязанностей на территории определённого государства пользуются только его граждане;
Статья 6. Конституции РФ провозглашает единое и равное гражданство, независимо от оснований его приобретения;
Впервые в современной Конституции РФ установлен запрет на лишение гражданина российского гражданства, равно как и запрет на лишение гражданина права изменять своё гражданство на гражданство другого государства
Слайд 13Рынок
Может развиваться только при условии экономической свободы, при условии
не вмешательства государства в экономические процессы;
Рынок может развиваться только
при условии равенства всех форм собственности;
Государство защищает все формы собственности: частную, муниципальную, государственную и иные формы;
Земля и другие природные ресурсы рассматриваются как основа для жизни и деятельности народов, проживающих на определённой территории
Слайд 14Разделение властей
Три вида власти: законодательная, исполнительная и судебная;
Власть
делиться на три ветви с целью избежания произвола в деятельности
органов государственной власти и для создания благоприятных условий для реализации гражданами прав, свобод и исполнения обязанностей;
Данное положение в конституции является программным, поскольку, существуют ещё два вида власти – Президент РФ и органы прокуратуры
Слайд 15В соответствие со ст. 11 Конституции РФ
Государственную власть в
России осуществляет Президент, Федеральное Собрание, Правительство РФ и суды РФ;
Ст. 129 Конституции РФ устанавливает, что прокуратура РФ составляет единую централизованную систему, не указывая, при этом места прокуратуры в системе разделения властей
Слайд 16Гарантии местного самоуправления
Конституция РФ не закрепляет системы и видов
органов местного самоуправления, потому что они не входят в систему
органов государственной власти;
Ст. 12 Конституции РФ, указывает на самостоятельность органов местного самоуправления в пределах своих полномочий
Слайд 17Ст. 13 Конституции РФ устанавливает два принципа, определяющих формирование и
развитие политической системы РФ
Принцип идеологического многообразия;
Принцип политического плюрализма
Слайд 18Принцип идеологического многообразия
Никакая идеология не может устанавливаться на территории
Российской Федерации в качестве обязательной, или государственной
Слайд 19Принцип политического плюрализма
Многопартийность;
Конституция устанавливает запрет на создание и
деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное
изменение основ конституционного строя РФ;
Нарушения целостности РФ;
Подрыв безопасности государства;
Создание вооружённых формирований, разжигание социальной, расовой и религиозной неприязни
Слайд 20Российская Федерация
Это конституционное государство;
Конституция, как основной закон, обладает
высшей юридической силой и имеет прямое действие;
Прямое действие Конституции
– Конституция применяется судами при свершении правосудия на всей территории РФ;
Законы и иные нормативно-правовые акты не должны противоречить Конституции
Слайд 21Приоритет закона
Это конституционное обязывание всех органов государственной власти, органов
местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию
РФ и законы;
Содержание данного принципа дополняется конституционной гарантией, устанавливающей правовые рамки для государства, заинтересованного в соблюдении законов, поскольку оно является законодателем
Слайд 22Все законы в России подлежат опубликованию
«Законы подлежат официальному опубликованию.
Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативно-правовые акты, затрагивающие права, свободы
и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения» (ч. 3, ст. 15)
Слайд 23Приоритет норм международного права
РФ является участницей ООН, Совета Европы
и множества других международных организаций;
В связи с этим, нормы
международного права ставятся в приоритет по отношению к нормам национального права;
Приоритетность норм международного права только после ратификации Государственной Думой
Слайд 24Часть 4, ст. 15 Конституции РФ устанавливает
Принципы и нормы
международного права и международные договоры РФ являются частью её правовой
системы;
Гарантией реализации этого принципа является конституционно закреплённое требование: «Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора»
Слайд 25Изменение Конституции РФ
Происходит при соблюдении особого порядка, который является
гарантом стабильности Основного закона и незыблемость государственного строя РФ;
Положения
главы 1 Конституции РФ не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием;
Никакие другие положения не могут противоречить основам конституционного строя РФ
Слайд 26Виды демократии
Прямая – население управляет напрямую, например, Древняя Греция,
в современном обществе, население управляет через референдум;
Представительная – власть
осуществляется через представителей, депутатов, Президента и т. д.
Слайд 27Власть народа осуществляется в трёх формах
Государственная власть – референдум,
деятельность представительных органов, обязательная для всех;
Общественные объединения граждан, например,
политические партии – подчинение добровольное;
Государственно-общественная власть – деятельность органов местного самоуправления
Слайд 28В России проходит процесс становления правового государства, базирующийся на следующих
принципах:
Принцип господства закона;
Принцип разделения властей;
Система реальных
прав и свобод личности;
Взаимная ответственность государства и личности
Слайд 29Республиканская форма правления предполагает:
Высшие органы государственной власти избираются населением;
РФ – смешанная полупрезидентская республика;
От президентской – Президент является
главой государства и обладает широкими полномочиями;
От парламентской – часть своих полномочий Президент подтверждает в Парламенте, например, кандидатура на пост Премьер-министра обсуждается и утверждается в Парламентом